Modifiche allo Statuto Comunale

I principi ed i valori su cui si basano le modifiche e/o le integrazioni sono:
- il riconoscimento del cittadino come attore consapevole e responsabile delle scelte relative alla sua comunità;
- il miglioramento della qualità della vita dei cittadini e dell’ambiente in cui vivono;
- lo sviluppo sostenibile del territorio (economico, sociale, ambientale ed urbanistico);
- la trasparenza verso la cittadinanza, in ogni atto dell’amministrazione;
- l’adozione di criteri etici e ambientali nella scelta dei fornitori di beni e servizi.
- pari dignità sociale a tutti i componenti la comunità locale, qualunque sia la loro espressione etnica e religiosa;
- sostegno alle famiglie e alle fasce di popolazione in condizioni di disagio;
- diritti dell’infanzia.

L’ assetto istituzionale

Il Consiglio Comunale e le Commissioni Consiliari sono l’elemento chiave per la definizione degli indirizzi per la gestione del Comune e per il controllo sulla realizzazione del programma da parte della Giunta.
Verrà istituita la Commissione di Controllo e Garanzia con Presidenza affidata alle minoranze

Castellanza Servizi

Deve ritornare ad essere uno strumento gestionale del Comune di Castellanza eliminando le interferenze con i processi politici. Deve operare con trasparenza all’interno degli indirizzi strategici definiti dal Consiglio Comunale che ne verifica sistematicamente la realizzazione.

Occorre pertanto:
- verificare i rapporti con gli azionisti e superare i conflitti di interessi all’interno della società;
- ridefinire la missione e definire le linee guida per lo sviluppo strategico della società in una logica sovracomunale;
- valutare funzionalità e prospettive di AMSE, società per la promozione delle attività sportive.

Al Consiglio Comunale deve essere ridato il ruolo di controllo dell’azienda a maggioranza comunale sia per le scelte strategiche, relazione periodica del Presidente al CC, sia per il controllo delle scelte aziendali (Commissione di Controllo e Garanzia).

L’organizzazione comunale

I principali temi da sviluppare sono:

- Semplificazione dello staff del Sindaco e della Giunta, valorizzando la figura del segretario comunale come tutore della legittimità degli atti
- Riassetto organizzativo degli uffici riaggregando i servizi sulla base delle competenze presenti
- Valorizzazione dei ruoli dirigenziali.
- Razionalizzazione delle collaborazioni esterne, limitandone al massimo il loro utilizzo ed utilizzando le capacità dei singoli funzionari comunali nella creazione ed allestimento dei “progetti”
- Accesso autonomo, strutturandosi opportunamente, al sistema dei contributi pubblici (europei, nazionali e regionali) per progetti importanti e prioritari per lo sviluppo della città

Bilancio e gestione delle risorse

Il Processo di formazione del bilancio nasce dal confronto sul programma da parte del Gruppo Consigliare di Insieme per Castellanza-Il Centro-Sinistra, che deve definire le priorità e viene realizzato dall’assessorato al Bilancio che recepisce i bisogni dei vari settori operativi.
Il gruppo di Maggioranza deve essere coinvolto nella verifica delle priorità e la bozza di bilanci deve essere discussa nella Commissione Bilancio dando i necessari tempi di analisi ed approfondimento e fornendo tutte le spiegazioni tecniche necessarie. Oltre alla documentazione obbligatoria per legge il bilancio deve essere accompagnato da una relazione politica che descriva e motivi i programmi e le loro priorità
E’ necessaria una variazione del Regolamento di Contabilità per facilitare, qualora i Consiglieri, lo vogliano la presentazione di emendamenti
Prima dell’approvazione del documento occorre una presentazione alla cittadinanza.
In particolare si dovranno rispettare i seguenti principi:
- L’ assegnazioni di risorse ai vari settori dovrà essere coerente con le priorità di programma e compatibile comunque con un “bilancio in equilibrio “.
- Il peso delle spese correnti e voluttuarie dovrà essere ridotto per generare risorse per gli investimenti
- Il sistema delle tariffe deve garantire la copertura dei costi, fatta salva l’attenzione alle aree di debolezza sociale ed alle situazioni individuali e famigliari di difficoltà.
- Utilizzo estensivo del sistema della gara ad evidenza pubblica per tutte le opere ed i servizi ( es. concessione utilizzo cavidotti in fase di realizzazione)

Comunicazione e trasparenza

Castellanza Viva deve diventare il periodico di informazione dell’ Amministrazione, aperta al contributo di tutti, ivi incluse le istanze provenienti dalla società. Dovrà essere prevista una redazione di garanzia, aperta alle associazioni ed alle realtà organizzate presenti sul territorio.
Occorre comunicare in modo sistematico statistiche e documentazione relativi alla situazione ambientale e dei servizi a Castellana (qualità dell’aria, dell’acqua, risultati della raccolta rifiuti, ecc.)

L’attività sovracomunale

Castellanza deve riprendere attivamente il suo ruolo di coordinamento delle iniziative progettuali a respiro sovracomunale, riesaminando e rivalutando con attenzione progetti e iniziative avviate dalle precedenti Amministrazioni alla luce delle priorità e delle metodologie espresse dal programma.
In tale contesto deve essere anche studiata e sperimentata l’istituzione, alla luce della legislazione vigente e degli aspetti di equilibrio finanziario, di una Mutua Sanitaria per tutta la popolazione dei comuni della Valle Olona, con lo scopo di integrare le prestazioni garantire da SSN.