Obiettivo 2 è il programma europeo a sostegno dello sviluppo regionale che apporta sul territorio lombardo, nel solo periodo 2000-2006, circa 404 milioni di euro per investimenti destinati sia al settore pubblico sia alle imprese.

La programmazione di Obiettivo 2 in Lombardia si attua con il Documento Unico di Programmazione (DocUP) Obiettivo 2 2000 - 2006 approvato dalla Commissione europea con Decisione Comunitaria nr. 2878 del 10.12.2001. Esso rappresenta il documento generale attraverso il quale la Regione Lombardia definisce le proprie strategie di intervento per lo sviluppo del territorio ed è articolato in Assi (priorità strategiche) e Misure (strumenti per il finanziamento).
Per accedere ai finanziamenti del DocUP Obiettivo 2 è necessario presentare domanda in riferimento ai bandi, pubblicati dalla Regione Lombardia, specifici per singola misura o sottomisura.

Tra gli strumenti di programmazione previsti dalla legge L.R. 2/2003 e definiti dal DocUP Obiettivo 2 figurano i PISL, Programmi Integrati di Sviluppo Locale, predisposti e poi attuati da partenariati locali coordinati da un ente capofila.
L'ideazione e la stesura di un PISL deve essere il frutto di una concertazione sul territorio che coinvolga tutti i principali attori dello sviluppo dell'area: gli enti locali (comuni, province del territorio interessato), le imprese, le parti sociali, gli enti preposti allo sviluppo (Camere di Commercio, Agenzie di Sviluppo, ecc…).
A seguito della pubblicazione sul BURL del 21/06/02 - 3° supplemento ordinario al n. 25 dell'"Invito a presentare proposte di PISL" alla Regione Lombardia sono pervenute 28 proposte e tra queste per la Provincia di Varese:

• PISL del Lago Ceresio, di Piano e di Ghirla
• Sistema Locale Lavoro n 73 Luino
• PISL della Valganna e Valmarchirolo
• PISL del Distretto Gallaratese
• Greenway del Medio Olona
• PISL Busti Grandi