From: Subject: L.R.12/2005 (PGT) Date: Sat, 15 Mar 2008 16:53:32 +0100 MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; type="text/html"; boundary="----=_NextPart_000_000A_01C886BD.1A4883C0" X-MimeOLE: Produced By Microsoft MimeOLE V6.00.2900.3198 This is a multi-part message in MIME format. ------=_NextPart_000_000A_01C886BD.1A4883C0 Content-Type: text/html; charset="iso-8859-1" Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Location: mhtml:file://C:\Documents and Settings\user\Desktop\PGT\L_R_12-2005 (PGT).mht L.R.12/2005 (PGT)

Legge = Regionale 11 marzo=20 2005, n. 12
Legge per il governo del = territorio
(B.U.R.L. n. 11 del 16 marzo = 2005, 1=B0=20 s.o.)

PARTE I - PIANIFICAZIONE DEL = TERRITORIO
TITOLO I=20 - OGGETTO E CRITERI ISPIRATORI

Art.=20 1 (Oggetto e criteri ispiratori)

TITOLO II - STRUMENTI DI = GOVERNO DEL=20 TERRITORIO
CAPO I - DISPOSIZIONI GENERALI

Art.=20 2 (Correlazione tra gli strumenti di pianificazione = territoriale)
Art.=20 3 (Strumenti per il coordinamento e l=92integrazione delle = informazioni)
Art.=20 4 (Valutazione ambientale dei piani)
Art.=20 5 (Autorit=E0 per la programmazione territoriale)

CAPO II -=20 PIANIFICAZIONE COMUNALE PER IL GOVERNO DEL TERRITORIO

Art.=20 6 (Pianificazione comunale)
Art.=20 7 (Piano di governo del territorio)
Art.=20 8 (Documento di piano)
Art.=20 9 (Piano dei servizi)
Art.=20 10 (Piano delle regole)
Art.=20 11 (Compensazione, perequazione ed incentivazione urbanistica)
Art.=20 12 (Piani attuativi comunali)
Art.=20 13 (Approvazione degli atti costituenti il piano di governo del=20 territorio)
Art.=20 14 (Approvazione dei piani attuativi e loro varianti. Interventi=20 sostitutivi)

CAPO III - PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO=20 PROVINCIALE

Art.=20 15 (Contenuti del piano territoriale di coordinamento = provinciale)
Art.=20 16 (Conferenza dei comuni, delle comunit=E0 montane e degli enti = gestori delle=20 aree regionali protette)
Art.=20 17 (Approvazione del piano territoriale di coordinamento = provinciale)
Art.=20 18 (Effetti del piano territoriale di coordinamento = provinciale)

CAPO=20 IV - PIANO TERRITORIALE REGIONALE

Art.=20 19 (Oggetto e contenuti del piano territoriale regionale)
Art.=20 20 (Effetti del piano territoriale regionale. Piano territoriale = regionale=20 d=92area)
Art.=20 21 (Approvazione del piano territoriale regionale. Approvazione dei = piani=20 territoriali regionali d=92area)
Art.=20 22 (Aggiornamento del piano territoriale regionale)

CAPO V - = SUPPORTO=20 AGLI ENTI LOCALI

Art.=20 23 (Supporto agli enti locali)
Art.=20 24 (Erogazione di contributi)

CAPO VI - DISPOSIZIONI = TRANSITORIE PER=20 IL TITOLO II

Art.=20 25 (Norma transitoria)
Art.=20 26 (Adeguamento dei piani)

PARTE II - GESTIONE DEL = TERRITORIO
TITOLO I -=20 DISCIPLINA DEGLI INTERVENTI SUL TERRITORIO
CAPO I - DISPOSIZIONI=20 GENERALI

Art.=20 27 (Definizioni degli interventi edilizi)
Art.=20 28 (Regolamento edilizio)
Art.=20 29 (Procedura di approvazione del regolamento edilizio)
Art.=20 30 (Commissione edilizia)
Art.=20 31 (Albo dei commissari ad acta)
Art.=20 32 (Sportello unico per l=92edilizia)

CAPO II - PERMESSO DI=20 COSTRUIRE

Art.=20 33 (Trasformazioni soggette a permesso di costruire)
Art.=20 34 (Interventi su beni paesaggistici)
Art.=20 35 (Caratteristiche del permesso di costruire)
Art.=20 36 (Presupposti per il rilascio del permesso di costruire)
Art.=20 37 (Competenza al rilascio del permesso di costruire)
Art.=20 38 (Procedimento per il rilascio del permesso di costruire)
Art.=20 39 (Intervento sostitutivo)
Art.=20 40 (Permesso di costruire in deroga)

CAPO III - DENUNCIA DI = INIZIO=20 ATTIVITA=92

Art.=20 41 (Interventi realizzabili mediante denuncia di inizio = attivit=E0)
Art.=20 42 (Disciplina della denuncia di inizio attivit=E0)

CAPO IV - = CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE

Art.=20 43 (Contributo di costruzione)
Art.=20 44 (Oneri di urbanizzazione)
Art.=20 45 (Scomputo degli oneri di urbanizzazione)
Art.=20 46 (Convenzione dei piani attuativi)
Art.=20 47 (Cessioni di aree per opere di urbanizzazione primaria)
Art.=20 48 (Costo di costruzione)

CAPO V - SANZIONI

Art.=20 49 (Sanzioni)
Art.=20 50 (Poteri regionali di annullamento e di inibizione)

CAPO VI = -=20 DISCIPLINA DEI MUTAMENTI DELLE DESTINAZIONI D=92USO DI IMMOBILI E DELLE = VARIAZIONI=20 ESSENZIALI

Art.=20 51 (Disciplina urbanistica)
Art.=20 52 (Mutamenti di destinazione d=92uso con e senza opere = edilizie)
Art.=20 53 (Sanzioni amministrative)
Art.=20 54 (Determinazione delle variazioni essenziali)

TITOLO II - = NORME IN=20 MATERIA DI PREVENZIONE DEI RISCHI GEOLOGICI, IDROGEOLOGICI E = SISMICI

Art.=20 55 (Attivit=E0 regionali per la prevenzione dei rischi geologici,=20 idrogeologici e sismici)
Art.=20 56 (Componente geologica, idrogeologica e sismica del piano = territoriale di=20 coord. provinciale)
Art.=20 57 (Componente geologica, idrogeologica e sismica del piano di = governo del=20 territorio)
Art.=20 58 (Contributi ai comuni e alle province per gli studi geologici,=20 idrogeologici e sismici)

TITOLO III - NORME IN MATERIA DI = EDIFICAZIONE=20 NELLE AREE DESTINATE ALL=92AGRICOLTURA

Art.=20 59 (Interventi ammissibili)
Art.=20 60 (Presupposti soggettivi e oggettivi)
Art.=20 61 (Norma di prevalenza)
Art.=20 62 (Interventi regolati dal piano di governo del territorio)
Art.=20 62-bis (Norma transitoria)

TITOLO IV - ATTIVITA=92 EDILIZIE=20 SPECIFICHE
CAPO I - RECUPERO AI FINI ABITATIVI DEI SOTTOTETTI=20 ESISTENTI

Art.=20 63 (Finalit=E0 e presupposti)
Art.=20 64 (Interventi ammissibili)
Art.=20 65 (Ambiti di esclusione)

CAPO II - NORME INERENTI ALLA = REALIZZAZIONE=20 DEI PARCHEGGI

Art.=20 66 (Localizzazione e rapporto di pertinenza)
Art.=20 67 (Disciplina degli interventi)
Art.=20 68 (Utilizzo del patrimonio comunale)
Art.=20 69 (Regime economico)

CAPO III - NORME PER LA REALIZZAZIONE = DI=20 EDIFICI DI CULTO E DI ATTREZZATURE DESTINATE A SERVIZI = RELIGIOSI

Art.=20 70 (Finalit=E0)
Art.=20 71 (Ambito di applicazione)
Art.=20 72 (Rapporti con la pianificazione comunale)
Art.=20 73 (Modalit=E0 e procedure di finanziamento)

TITOLO V - BENI=20 PAESAGGISTICI
CAPO I - ESERCIZIO DELLE FUNZIONI REGIONALI

Art.=20 74 (Dichiarazione di notevole interesse pubblico di aree ed = immobili)
Art.=20 75 (Modificazioni e integrazioni degli elenchi dei beni soggetti a=20 tutela)
Art.=20 76 (Contenuti paesaggistici del piano territoriale regionale)
Art.=20 77 (Coordinamento della pianificazione paesaggistica con altri = strumenti di=20 pianificazione)
Art.=20 78 (Commissioni provinciali)
Art.=20 79 (Adempimenti della Giunta regionale)

CAPO II - = AUTORIZZAZIONI E=20 SANZIONI

Art.=20 80 (Ripartizione delle funzioni amministrative)
Art.=20 81 (Istituzione delle commissioni per il paesaggio)
Art.=20 82 (Modalit=E0 per il rilascio dell=92autorizzazione = paesaggistica)
Art.=20 83 (Sanzioni amministrative a tutela del paesaggio)
Art.=20 84 (Criteri per l=92esercizio delle funzioni amministrative in = materia di=20 tutela dei beni paesaggistici)
Art.=20 85 (Supporto agli enti locali)
Art.=20 86 (Interventi sostitutivi in caso di inerzia o di = ritardi)

TITOLO VI=20 - PROCEDIMENTI SPECIALI E DISCIPLINE DI SETTORE
CAPO I - DISCIPLINA = DEI=20 PROGRAMMI INTEGRATI DI INTERVENTO

Art.=20 87 Programmi integrati di intervento)
Art.=20 88 (Ambiti e obiettivi)
Art.=20 89 (Interventi su aree destinate all=92agricoltura)
Art.=20 90 (Aree per attrezzature pubbliche e di interesse pubblico o=20 generale)
Art.=20 91 (Attivazione dei programmi integrati di intervento)
Art.=20 92 (Approvazione dei programmi integrati di intervento)
Art.=20 93 (Attuazione dei programmi integrati di intervento)
Art.=20 94 (Programmi di recupero urbano e programmi integrati di=20 recupero)

CAPO II - ALTRI = PROCEDIMENTI=20 SPECIALI

Art.=20 95 (Disposizioni generali di raccordo con leggi regionali di=20 finanziamento)
Art.=20 96 (Modifiche alla legge regionale 12 aprile 1999, n. 10 =93Piano = territoriale=20 d=92area Malpensa. Norme speciali per l=92aerostazione intercontinentale = Malpensa=20 2000=94)
Art.=20 97 (Sportello unico per le attivit=E0 produttive)
Art.=20 98 (Disposizioni straordinarie per la tutela della sicurezza e = dell=92ordine=20 pubblico)
Art.=20 98-bis (Localizzazione dei centri di telefonia in sede = fissa)
Art. 99=20 (Norma finanziaria)

TITOLO VII - DISPOSIZIONI TRANSITORIE E=20 FINALI

Art.=20 100 (Norma generale di riferimento)
Art.=20 101 (Programmi pluriennali di attuazione)
Art.=20 102 (Piano territoriale paesistico regionale)
Art.=20 103 (Disapplicazione di norme statali)
Art.=20 104 (Abrogazioni)

Allegato=20 A (Canali-Laghi)

PARTE I - PIANIFICAZIONE DEL=20 TERRITORIO

TITOLO I - OGGETTO E CRITERI ISPIRATORI

Art. 1. (Oggetto e criteri ispiratori)

1. = La=20 presente legge, in attuazione di quanto previsto dall=92articolo=20 117, terzo comma, della Costituzione detta le norme di governo del=20 territorio lombardo, definendo forme e modalit=E0 di esercizio delle = competenze=20 spettanti alla Regione e agli enti locali, nel rispetto dei principi=20 fondamentali dell=92ordinamento statale e comunitario, nonch=E9 delle = peculiarit=E0=20 storiche, culturali, naturalistiche e paesaggistiche che connotano la = Lombardia.=20

2. La presente legge si ispira ai = criteri di=20 sussidiariet=E0, adeguatezza, differenziazione, sostenibilit=E0, = partecipazione,=20 collaborazione, flessibilit=E0, compensazione ed efficienza.

3. La Regione, nel rispetto dei principi = di cui al=20 comma 1 e dei criteri di cui al comma 2, provvede:

a) alla definizione di indirizzi di = pianificazione=20 atti a garantire processi di sviluppo sostenibili;
b) alla verifica = di=20 compatibilit=E0 dei piani territoriali di coordinamento provinciali e = dei piani=20 di governo del territorio di cui alla presente legge con la = pianificazione=20 territoriale regionale;
c) alla diffusione della cultura della=20 sostenibilit=E0 ambientale con il sostegno agli enti locali e a quelli = preposti=20 alla ricerca e alla formazione per l=92introduzione di forme di = contabilit=E0=20 delle risorse;
d) all=92attivit=E0 di pianificazione territoriale=20 regionale.

TITOLO II - STRUMENTI DI GOVERNO DEL=20 TERRITORIO

CAPO I - DISPOSIZIONI = GENERALI

Art. 2. (Correlazione tra gli strumenti di pianificazione = territoriale)

1. Il governo del territorio si attua mediante = una=20 pluralit=E0 di piani, fra loro coordinati e differenziati, i quali, nel = loro=20 insieme, costituiscono la pianificazione del territorio = stesso.

2. I piani si caratterizzano ed = articolano sia in=20 ragione del diverso ambito territoriale cui si riferiscono sia in = virt=F9 del=20 contenuto e della funzione svolta dagli stessi.

3. I piani si uniformano al criterio = della=20 sostenibilit=E0, intesa come la garanzia di uguale possibilit=E0 di = crescita del=20 benessere dei cittadini e di salvaguardia dei diritti delle future = generazioni.=20

4. I piani territoriali regionale e = provinciali=20 hanno efficacia di orientamento ed indirizzo, fatte salve le previsioni = che, ai=20 sensi della presente legge, abbiano efficacia prevalente e=20 vincolante.

5. Il governo del territorio si = caratterizza=20 per:

a) la pubblicit=E0 e la trasparenza = delle attivit=E0=20 che conducono alla formazione degli strumenti;
b) la partecipazione = diffusa=20 dei cittadini e delle loro associazioni;
c) la possibile = integrazione dei=20 contenuti della pianificazione da parte dei = privati.

Art. 3. (Strumenti = per il=20 coordinamento e l=92integrazione delle informazioni)

1. La = Regione, in=20 coordinamento con gli enti locali, cura la realizzazione del Sistema = Informativo=20 Territoriale integrato, di seguito denominato SIT, al fine di disporre = di=20 elementi conoscitivi necessari alla definizione delle scelte di = programmazione=20 generale, settoriale e di pianificazione del territorio e = all=92attivit=E0=20 progettuale. Il SIT =E8 fondato su basi di riferimento geografico = condivise tra=20 gli enti medesimi e aggiornato in modo continuo. Gli elaborati dei piani = e dei=20 progetti approvati dagli enti locali, inseriti sulle basi geografiche = fornite=20 dal SIT, vengono ad esso conferiti in forma digitale per ulteriori = utilizzazioni=20 ai fini informativi.

2. Gli strumenti di pianificazione e = programmazione=20 territoriale a diverso livello ed i relativi studi conoscitivi = territoriali sono=20 riferiti a basi geografiche e cartografiche congruenti, per potersi tra = loro=20 confrontare e permettere analisi ed elaborazioni a supporto della = gestione del=20 territorio, nonch=E9 per consentire le attivit=E0 di valutazione di cui = all=92articolo=20 4.

3. La Giunta regionale, entro sei mesi = dall=92entrata=20 in vigore della presente legge, definisce, con proprio provvedimento, le = modalit=E0 di concertazione e partecipazione degli enti locali e di = eventuali=20 soggetti specializzati nello sviluppo del SIT, nonch=E9 le modalit=E0 di = trasmissione dei dati.

4. La Regione promuove la conoscenza del = SIT e dei=20 suoi contenuti; i dati raccolti dal SIT sono pubblici e possono essere=20 consultati o richiesti da chiunque ne faccia motivata domanda. =

5. Il SIT fornisce servizi e = informazioni a tutti i=20 cittadini e vi possono confluire informazioni provenienti da enti = pubblici e=20 dalla comunit=E0 scientifica.

Art. 4. (Valutazione = ambientale dei=20 piani)

1. Al fine di promuovere lo sviluppo sostenibile ed assicurare = un elevato=20 livello di protezione dell=92ambiente, la Regione e gli enti locali, = nell=92ambito=20 dei procedimenti di elaborazione ed approvazione dei piani e programmi = di cui=20 alla direttiva 2001/42/CEE del Parlamento europeo e del = Consiglio del=20 27 giugno 2001 concernente la valutazione degli effetti di = determinati piani=20 e programmi sull=92ambiente e successivi atti attuativi, provvedono alla = valutazione ambientale degli effetti derivanti dall=92attuazione dei = predetti=20 piani e programmi. Entro sei mesi dall=92entrata in vigore della = presente legge,=20 il Consiglio regionale, su proposta della Giunta regionale, approva gli=20 indirizzi generali per la valutazione ambientale dei piani, in = considerazione=20 della natura, della forma e del contenuto degli stessi. La Giunta = regionale=20 provvede agli ulteriori adempimenti di disciplina, in particolare = definendo un=20 sistema di indicatori di qualit=E0 che permettano la valutazione degli = atti di=20 governo del territorio in chiave di sostenibilit=E0 ambientale e = assicurando in=20 ogni caso le modalit=E0 di consultazione e monitoraggio, nonch=E9 = l=92utilizzazione=20 del SIT.

2. Sono sottoposti alla valutazione di = cui al comma=20 1 il piano territoriale regionale, i piani territoriali regionali d'area = e i=20 piani territoriali di coordinamento provinciali, il documento di piano = di cui=20 all=92articolo 8, nonch=E9 le varianti agli stessi. La valutazione = ambientale di cui=20 al presente articolo =E8 effettuata durante la fase preparatoria del = piano o del=20 programma ed anteriormente alla sua adozione o all=92avvio della = relativa=20 procedura di approvazione.
(comma cos=EC = modificato=20 dall'articolo 1, legge reg. n. 12 del 2006)

3. Per i piani di cui al comma 2, la = valutazione=20 evidenzia la congruit=E0 delle scelte rispetto agli obiettivi di = sostenibilit=E0 del=20 piano e le possibili sinergie con gli altri strumenti di pianificazione = e=20 programmazione; individua le alternative assunte nella elaborazione del = piano o=20 programma, gli impatti potenziali, nonch=E9 le misure di mitigazione o = di=20 compensazione, anche agroambientali, che devono essere recepite nel = piano=20 stesso.

4. Sino all=92approvazione del = provvedimento della=20 Giunta regionale di cui al comma 1, l=92ente competente ad approvare il = piano=20 territoriale o il documento di piano, nonch=E9 i piani attuativi che = comportino=20 variante, ne valuta la sostenibilit=E0 ambientale secondo criteri = evidenziati nel=20 piano stesso.

Art. 5. (Autorit=E0 per = la=20 programmazione territoriale)

1. =C8 istituita un=92Autorit=E0 per la = programmazione=20 territoriale, con il compito di monitorare il funzionamento della = presente legge=20 e l=92attivit=E0 di pianificazione svolta da comuni e province. = L=92Autorit=E0 dura in=20 carica due anni.

2. L=92Autorit=E0 =E8 nominata dal = Consiglio regionale,=20 previa approvazione, da parte dello stesso Consiglio regionale, entro = sei mesi=20 dalla data di entrata in vigore della presente legge, d=EC un = regolamento di=20 disciplina della sua composizione, nonch=E9 delle funzioni e relative = modalit=E0 di=20 svolgimento. Dovr=E0 in ogni caso essere assicurata la partecipazione di = rappresentanti dei comuni e delle province.

3. All=92Autorit=E0 spetta, in = particolare:

a) determinare criteri, modi e tempi = per=20 l=92adeguamento alla presente legge da parte dei comuni con = popolazione=20 inferiore a quindicimila abitanti, ai fini delle determinazioni = previste=20 dall=92articolo=20 7, comma 3;
b) verificare il corretto andamento = dell=92attivit=E0 di=20 pianificazione in attuazione della presente legge, anche sulla scorta = di=20 segnalazioni di enti ed associazioni;
c) redigere un rapporto = annuale per=20 la Giunta regionale e il Consiglio regionale, che evidenzi le = criticit=E0=20 derivanti dall=92applicazione della presente legge e indichi eventuali = modifiche=20 alla stessa, anche in relazione alla legge statale in materia di = governo del=20 territorio;
d) esercitare il ruolo di composizione di eventuali = conflitti=20 tra i diversi livelli di pianificazione.

4. L=92Autorit=E0 esercita le funzioni = di cui al=20 presente articolo avvalendosi di un Osservatorio permanente della = programmazione=20 territoriale, costituito dalla Giunta regionale sulla base delle = indicazioni=20 contenute nel regolamento di cui al comma 2. Dovr=E0 in ogni caso essere = assicurata la partecipazione di rappresentanti degli enti = locali.

CAPO II - PIANIFICAZIONE COMUNALE PER = IL GOVERNO=20 DEL TERRITORIO

Art. 6. (Pianificazione=20 comunale)

1. Sono strumenti della pianificazione = comunale:

a) il piano di governo del = territorio;
b) i=20 piani attuativi e gli atti di programmazione negoziata con valenza=20 territoriale.

Art. 7. (Piano di = governo del=20 territorio)

1. Il piano di governo del territorio, = di seguito=20 denominato PGT, definisce l=92assetto dell=92intero territorio comunale = ed =E8=20 articolato nei seguenti atti:

a) il documento di piano;
b) il = piano dei=20 servizi;
c) il piano delle regole.

2. La Giunta regionale, entro sei mesi = dalla data di=20 entrata in vigore della presente legge, definisce con proprio atto le = modalit=E0=20 per la pianificazione comunale, anche in relazione a quanto disposto = dagli articoli=20 3 e 4.

3. Al fine di soddisfare le esigenze di=20 semplificazione e di essenzialit=E0, per i Comuni con popolazione = inferiore a=20 15.000 abitanti, la Giunta regionale, acquisito il parere della = Commissione=20 consiliare competente e sulla base degli indirizzi di cui all=92articolo=20 5 comma 3 lettera a), emana, entro un anno dall=92entrata in vigore = della=20 presente legge, criteri volti ad individuare quali tra i contenuti del = PGT di=20 cui agli articoli 8, 9 e 10 devono obbligatoriamente essere previsti nei = PGT di=20 tali Comuni, la cui approvazione =E8 conseguentemente subordinata = all=92entrata in=20 vigore dei predetti criteri.

Art. 8. (Documento di=20 piano)

1. Il documento di piano, anche = avvalendosi degli=20 strumenti di cui all=92articolo=20 3, definisce:

a) il quadro ricognitivo e = programmatorio di=20 riferimento per lo sviluppo economico e sociale del comune, anche = sulla base=20 delle proposte dei cittadini singoli o associati e tenuto conto degli = atti di=20 programmazione provinciale e regionale, eventualmente proponendo le = modifiche=20 o le integrazioni della programmazione provinciale e regionale che si=20 ravvisino necessarie;
b) il quadro conoscitivo del territorio = comunale,=20 come risultante dalle trasformazioni avvenute, individuando i grandi = sistemi=20 territoriali, il sistema della mobilit=E0, le aree a rischio o = vulnerabili, le=20 aree di interesse archeologico e i beni di interesse paesaggistico o=20 storico-monumentale, e le relative aree di rispetto, i siti = interessati da=20 habitat naturali di interesse comunitario, gli aspetti = socio-economici,=20 culturali, rurali e di ecosistema, la struttura del paesaggio agrario = e=20 l=92assetto tipologico del tessuto urbano e ogni altra emergenza del = territorio=20 che vincoli la trasformabilit=E0 del suolo e del sottosuolo;
c) = l=92assetto=20 geologico, idrogeologico e sismico, ai sensi dell=92articolo=20 57, comma 1, lettera a).

2. Sulla base degli elementi di cui al = comma 1, il=20 documento di piano:

a) individua gli obiettivi di = sviluppo,=20 miglioramento e conservazione che abbiano valore strategico per la = politica=20 territoriale, indicando i limiti e le condizioni in ragione dei quali = siano=20 ambientalmente sostenibili e coerenti con le previsioni ad efficacia=20 prevalente di livello sovracomunale;
b) determina gli obiettivi=20 quantitativi di sviluppo complessivo del PGT; nella definizione di = tali=20 obiettivi il documento di piano tiene conto della riqualificazione del = territorio, della minimizzazione del consumo del suolo in coerenza con = l=92utilizzazione ottimale delle risorse territoriali, della = definizione=20 dell=92assetto viabilistico e della mobilit=E0, nonch=E9 della = possibilit=E0 di=20 utilizzazione e miglioramento dei servizi pubblici e di interesse = pubblico o=20 generale, anche a livello sovracomunale;
c) determina, in coerenza = con i=20 predetti obiettivi e con le politiche per la mobilit=E0, le politiche = di=20 intervento per la residenza ivi comprese le eventuali politiche per = l=92edilizia=20 residenziale pubblica, le attivit=E0 produttive primarie, secondarie e = terziarie, ivi comprese quelle della distribuzione commerciale, = evidenziando=20 le scelte di rilevanza sovracomunale, in applicazione dell=92articolo=20 15, commi 1 e 2, lettera g);
d) dimostra la compatibilit=E0 = delle=20 predette politiche di intervento e della mobilit=E0 con le risorse = economiche=20 attivabili dalla pubblica amministrazione, anche in relazione agli = effetti=20 indotti sul territorio contiguo;
e) individua, anche con = rappresentazioni=20 grafiche in scala adeguata, gli ambiti di trasformazione, definendo i = relativi=20 criteri di intervento, preordinati alla tutela ambientale, = paesaggistica e=20 storico=96monumentale, ecologica, geologica, idrogeologica e sismica, = laddove in=20 tali ambiti siano comprese aree qualificate a tali fini nella = documentazione=20 conoscitiva;
f) determina le modalit=E0 di recepimento delle = previsioni=20 prevalenti contenute nei piani di livello sovracomunale e la eventuale = proposizione, a tali livelli, di obiettivi di interesse = comunale;
g)=20 definisce gli eventuali criteri di compensazione, di perequazione e di = incentivazione.

3. Il documento di piano non contiene = previsioni che=20 producano effetti diretti sul regime giuridico dei suoli.

4. Il documento di piano ha validit=E0 = quinquennale ed=20 =E8 sempre modificabile. Scaduto tale termine, il comune provvede = all=92approvazione=20 di un nuovo documento di piano; in caso di inadempienza si applicano le = norme di=20 cui all=92articolo=20 25, comma 7.

Art. 9. (Piano dei = servizi)=20

1. I comuni redigono e approvano il = piano dei=20 servizi al fine di assicurare una dotazione globale di aree per = attrezzature=20 pubbliche e di interesse pubblico o generale, le eventuali aree per = l=92edilizia=20 residenziale pubblica e le dotazioni a verde, i corridoi ecologici e il = sistema=20 del verde di connessione tra territorio rurale e quello edificato ed una = loro=20 razionale distribuzione sul territorio comunale, a supporto delle = funzioni=20 insediate e previste.

2. I comuni redigono il piano dei = servizi=20 determinando il numero degli utenti dei servizi dell'intero territorio, = secondo=20 i seguenti criteri:

a) popolazione stabilmente residente = nel comune=20 gravitante sulle diverse tipologie di servizi anche in base alla = distribuzione=20 territoriale;
b) popolazione da insediare secondo le previsioni del = documento di piano, articolata per tipologia di servizi anche in base = alla=20 distribuzione territoriale;
c) popolazione gravitante nel = territorio,=20 stimata in base agli occupati nel comune, agli studenti, agli utenti = dei=20 servizi di rilievo sovracomunale, nonch=E9 in base ai flussi=20 turistici.

3. Il piano dei servizi, per soddisfare = le esigenze=20 espresse dall'utenza definita con le modalit=E0 di cui al comma 2, = valuta=20 prioritariamente l'insieme delle attrezzature al servizio delle funzioni = insediate nel territorio comunale, anche con riferimento a fattori di = qualit=E0,=20 fruibilit=E0 e accessibilit=E0 e, in caso di accertata insufficienza o = inadeguatezza=20 delle attrezzature stesse, quantifica i costi per il loro adeguamento e=20 individua le modalit=E0 di intervento. Analogamente il piano indica, con = riferimento agli obiettivi di sviluppo individuati dal documento di = piano di cui=20 all=92articolo 8, le necessit=E0 di sviluppo e integrazione dei servizi = esistenti,=20 ne quantifica i costi e ne prefigura le modalit=E0 di attuazione. In = relazione=20 alla popolazione stabilmente residente e a quella da insediare secondo = le=20 previsioni del documento di piano, =E8 comunque assicurata una dotazione = minima di=20 aree per attrezzature pubbliche e di interesse pubblico o generale pari = a=20 diciotto metri quadrati per abitante. Il piano dei servizi individua, = altres=EC,=20 la dotazione di servizi che deve essere assicurata nei piani attuativi,=20 garantendo in ogni caso all=92interno di questi la dotazione minima = sopra=20 indicata, fatta salva la possibilit=E0 di monetizzazione prevista = dall=92articolo=20 46, comma 1, lettera a).

4. Il piano dei servizi esplicita la = sostenibilit=E0=20 dei costi di cui al comma 3, anche in rapporto al programma triennale = delle=20 opere pubbliche, nell=92ambito delle risorse comunali e di quelle = provenienti=20 dalla realizzazione diretta degli interventi da parte dei privati. =

5. Nei comuni aventi caratteristiche di = polo=20 attrattore individuato dal piano territoriale di coordinamento = provinciale, in=20 relazione al flusso di pendolari per motivi di lavoro, studio e = fruizione di=20 servizi e nei comuni caratterizzati da rilevanti presenze turistiche, il = piano=20 dei servizi contiene la previsione di servizi pubblici aggiuntivi, in = relazione=20 ai fabbisogni espressi dalla popolazione fluttuante. Nei comuni aventi=20 caratteristiche di polo attrattore devono, altres=EC, essere previsti i = servizi di=20 interesse sovracomunale necessari al soddisfacimento della domanda = espressa dal=20 bacino territoriale di gravitazione. Nelle zone montane i comuni tengono = conto=20 delle previsioni dei piani di sviluppo socio-economico delle comunit=E0 = montane.=20

6. Per i comuni con popolazione = inferiore ai=20 ventimila abitanti il piano dei servizi pu=F2 essere redatto = congiuntamente tra=20 pi=F9 comuni e condiviso a livello operativo e gestionale.

7. Il piano dei servizi deve indicare i = servizi da=20 assicurare negli ambiti di trasformazione di cui all=92articolo=20 8, comma 2, lettera e), con particolare riferimento agli ambiti = entro i=20 quali =E8 prevista l=92attivazione di strutture di distribuzione = commerciale,=20 terziarie, produttive e di servizio caratterizzate da rilevante = affluenza di=20 utenti.

8. Il piano dei servizi =E8 integrato, = per quanto=20 riguarda l=92infrastrutturazione del sottosuolo, con le disposizioni del = piano=20 urbano generale dei servizi nel sottosuolo (PUGSS), di cui all=92articolo 38 della l.r. 12 dicembre 2003, n. 26 = (Disciplina dei=20 servizi locali di interesse economico generale. Norme in materia di = gestione dei=20 rifiuti, di energia, di utilizzo del sottosuolo e di risorse=20 idriche).

9. Al fine di garantire una adeguata ed = omogenea=20 accessibilit=E0 ai servizi a tutta la popolazione regionale, la Regione = incentiva=20 il coordinamento e la collaborazione interistituzionale per la = realizzazione e=20 la gestione dei servizi.

10. Sono servizi pubblici e di interesse = pubblico o=20 generale i servizi e le attrezzature pubbliche, realizzati tramite = iniziativa=20 pubblica diretta o ceduti al comune nell=92ambito di piani attuativi, = nonch=E9 i=20 servizi e le attrezzature, anche privati, di uso pubblico o di interesse = generale, regolati da apposito atto di asservimento o da regolamento = d=92uso,=20 redatti in conformit=E0 alle indicazioni contenute nel piano dei = servizi, ovvero=20 da atto di accreditamento dell=92organismo competente in base alla = legislazione di=20 settore, nella misura in cui assicurino lo svolgimento delle attivit=E0 = cui sono=20 destinati a favore della popolazione residente nel comune e di quella = non=20 residente eventualmente servita.

11. Le previsioni contenute nel piano = dei servizi e=20 concernenti le aree necessarie per la realizzazione dei servizi pubblici = e di=20 interesse pubblico o generale hanno carattere prescrittivo e=20 vincolante.

12. I vincoli preordinati = all=92espropriazione per la=20 realizzazione, esclusivamente ad opera della pubblica amministrazione, = di=20 attrezzature e servizi previsti dal piano dei servizi hanno la durata di = cinque=20 anni, decorrenti dall=92entrata in vigore del piano stesso. Detti = vincoli decadono=20 qualora, entro tale termine, l=92intervento cui sono preordinati non sia = inserito,=20 a cura dell=92ente competente alla sua realizzazione, nel programma = triennale=20 delle opere pubbliche e relativo aggiornamento, ovvero non sia stato = approvato=20 lo strumento attuativo che ne preveda la realizzazione. E=92 comunque = ammessa, da=20 parte del proprietario dell=92area, entro il predetto termine = quinquennale, la=20 realizzazione diretta di attrezzature e servizi per la cui attuazione = =E8=20 preordinato il vincolo espropriativo, a condizione che la Giunta = comunale=20 espliciti con proprio atto la volont=E0 di consentire tale realizzazione = diretta=20 ovvero, in caso contrario, ne motivi con argomentazioni di interesse = pubblico il=20 rifiuto. La realizzazione diretta =E8 subordinata alla stipula di = apposita=20 convenzione intesa a disciplinare le modalit=E0 attuative e=20 gestionali.
(comma dichiarato illegittimo, in = combinato disposto=20 con l'articolo 11, comma 3, dalla Corte Costituzionale con sentenza n. = 129 del=20 2006, nella parte in cui non prevede l'obbligo di procedure ad evidenza = pubblica=20 per tutti i lavori, da chiunque effettuati, di importo pari o superiore = alla=20 soglia comunitaria)

13. Non configurano vincolo = espropriativo e non sono=20 soggette a decadenza le previsioni del piano dei servizi che demandino = al=20 proprietario dell=92area la diretta realizzazione di attrezzature e = servizi,=20 ovvero ne contemplino la facolt=E0 in alternativa all=92intervento della = pubblica=20 amministrazione.

14. Il piano dei servizi non ha termini = di validit=E0=20 ed =E8 sempre modificabile.

15. La realizzazione di attrezzature = pubbliche e di=20 interesse pubblico o generale, diverse da quelle specificamente previste = dal=20 piano dei servizi, comporta l=92applicazione della procedura di variante = al piano=20 stesso.

Art. 10. (Piano = delle=20 regole)

1. Il piano delle regole:

a) definisce, all=92interno = dell=92intero territorio=20 comunale, gli ambiti del tessuto urbano consolidato, quali insieme = delle parti=20 di territorio su cui =E8 gi=E0 avvenuta l=92edificazione o la = trasformazione dei=20 suoli, comprendendo in essi le aree libere intercluse o di=20 completamento;
b) indica gli immobili assoggettati a tutela in base = alla=20 normativa statale e regionale;
c) individua le aree e gli edifici a = rischio=20 di compromissione o degrado e a rischio di incidente rilevante;
d)=20 contiene, in ordine alla componente geologica, idrogeologica e = sismica, quanto=20 previsto dall=92articolo=20 57, comma 1, lettera b);
e) individua:

1) le aree destinate = all=92agricoltura;
2) le=20 aree di valore paesaggistico-ambientale ed ecologiche;
3) le = aree non=20 soggette a trasformazione = urbanistica.

2. Entro gli ambiti del tessuto urbano = consolidato,=20 il piano delle regole individua i nuclei di antica formazione ed = identifica i=20 beni ambientali e storico-artistico-monumentali oggetto di tutela ai = sensi del=20 de= creto=20 legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del=20 paesaggio, ai sensi dell=92articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. = 137) o per i=20 quali si intende formulare proposta motivata di vincolo. Il piano delle = regole=20 definisce altres=EC, con riferimento a quanto stabilito dall=92articolo=20 8, comma 1, lettera b), le caratteristiche fisico-morfologiche che = connotano=20 l=92esistente, da rispettare in caso di eventuali interventi integrativi = o=20 sostitutivi, nonch=E9 le modalit=E0 di intervento, anche mediante = pianificazione=20 attuativa o permesso di costruire convenzionato, nel rispetto = dell=92impianto=20 urbano esistente, ed i criteri di valorizzazione degli immobili=20 vincolati.

3. Per gli ambiti di cui al comma 2, = inoltre,=20 identifica i seguenti parametri da rispettare negli interventi di nuova=20 edificazione o sostituzione:

a) caratteristiche tipologiche, = allineamenti,=20 orientamenti e percorsi;
b) consistenza volumetrica o superfici = lorde di=20 pavimento esistenti e previste;
c) rapporti di copertura esistenti = e=20 previsti;
d) altezze massime e minime;
e) modi insediativi che=20 consentano continuit=E0 di elementi di verde e continuit=E0 del = reticolo=20 idrografico superficiale;
f) destinazioni d=92uso non = ammissibili;
g)=20 interventi di integrazione paesaggistica, per ambiti compresi in zone = soggette=20 a vincolo paesaggistico ai sensi del d.lgs. 42/2004;
h) requisiti=20 qualitativi degli interventi previsti;
i) requisiti di efficienza=20 energetica.

4. Il piano delle regole:

a) per le aree destinate=20 all=92agricoltura:

1) detta la disciplina d=92uso, di = valorizzazione=20 e di salvaguardia, in conformit=E0 con quanto previsto dal titolo = terzo della=20 parte seconda;
2) recepisce i contenuti dei piani di = assestamento, di=20 indirizzo forestale e di bonifica, ove esistenti;
3) individua = gli=20 edifici esistenti non pi=F9 adibiti ad usi agricoli, dettandone le = normative=20 d=92uso.

b) per le aree di valore = paesaggistico-ambientale=20 ed ecologiche detta ulteriori regole di salvaguardia e di = valorizzazione in=20 attuazione dei criteri di adeguamento e degli obiettivi stabiliti dal = piano=20 territoriale regionale, da piano paesaggistico territoriale regionale = e dal=20 piano territoriale di coordinamento provinciale;
c) per le aree = non=20 soggette a trasformazione urbanistica individua gli edifici esistenti, = dettandone la disciplina d=92uso e ammette in ogni caso, previa = valutazione di=20 possibili alternative, interventi per servizi pubblici, prevedendo = eventuali=20 mitigazioni e compensazioni agro-forestali e = ambientali.

5. Le indicazioni contenute nel piano = delle regole=20 hanno carattere vincolante e producono effetti diretti sul regime = giuridico dei=20 suoli.

6. Il piano delle regole non ha termini = di validit=E0=20 ed =E8 sempre modificabile.

Art. 11. = (Compensazione,=20 perequazione ed incentivazione urbanistica)

1. Sulla base dei criteri definiti dal = documento di=20 piano, i piani attuativi e gli atti di programmazione negoziata con = valenza=20 territoriale possono ripartire tra tutti i proprietari degli immobili=20 interessati dagli interventi i diritti edificatori e gli oneri derivanti = dalla=20 dotazione di aree per opere di urbanizzazione mediante l=92attribuzione = di un=20 identico indice di edificabilit=E0 territoriale, confermate le = volumetrie degli=20 edifici esistenti, se mantenuti. Ai fini della realizzazione della = volumetria=20 complessiva derivante dall=92indice di edificabilit=E0 attribuito, i = predetti piani=20 ed atti di programmazione individuano gli eventuali edifici esistenti, = le aree=20 ove =E8 concentrata l=92edificazione e le aree da cedersi gratuitamente = al comune o=20 da asservirsi, per la realizzazione di servizi ed infrastrutture, = nonch=E9 per le=20 compensazioni urbanistiche in permuta con aree di cui al comma = 3.

2. Sulla base dei criteri di cui al = comma 1, nel=20 piano delle regole i comuni, a fini di perequazione urbanistica, possono = attribuire a tutte le aree del territorio comunale, ad eccezione delle = aree=20 destinate all=92agricoltura e di quelle non soggette a trasformazione = urbanistica,=20 un identico indice di edificabilit=E0 territoriale, inferiore a quello = minimo=20 fondiario, differenziato per parti del territorio comunale, = disciplinandone=20 altres=EC il rapporto con la volumetria degli edifici esistenti, in = relazione ai=20 vari tipi di intervento previsti. In caso di avvalimento di tale = facolt=E0, nel=20 piano delle regole =E8 inoltre regolamentata la cessione gratuita al = comune delle=20 aree destinate nel piano stesso alla realizzazione di opere di = urbanizzazione,=20 ovvero di servizi ed attrezzature pubbliche o di interesse pubblico o = generale,=20 da effettuarsi all=92atto della utilizzazione dei diritti edificatori, = cos=EC come=20 determinati in applicazione di detto criterio perequativo.

3. Fermo restando quanto disposto = dall=92art. 1, commi=20 da 21 a 24, della legge 15 dicembre 2004, n. 308, alle aree destinate = alla=20 realizzazione di interventi di interesse pubblico o generale, non = disciplinate=20 da piani e da atti di programmazione, possono essere attribuiti, a = compensazione=20 della loro cessione gratuita al comune, aree in permuta o diritti = edificatori=20 trasferibili su aree edificabili previste dagli atti di PGT anche non = soggette a=20 piano attuativo. In alternativa a tale attribuzione di diritti = edificatori,=20 sulla base delle indicazioni del piano dei servizi il proprietario pu=F2 = realizzare direttamente gli interventi di interesse pubblico o generale, = mediante accreditamento o stipulazione di convenzione con il comune per = la=20 gestione del servizio.
(comma = dichiarato illegittimo, in = combinato disposto=20 con l'articolo 9, comma 12, dalla Corte Costituzionale con sentenza n. = 129 del=20 2006, nella parte in cui non prevede l'obbligo di procedure ad evidenza = pubblica=20 per tutti i lavori, da chiunque effettuati, di importo pari o superiore = alla=20 soglia comunitaria)

4. I diritti edificatori attribuiti a = titolo di=20 compensazione ai sensi del comma 3 sono liberamente = commerciabili.

5. Il documento di piano pu=F2 = prevedere, a fronte di=20 rilevanti benefici pubblici, aggiuntivi rispetto a quelli dovuti e = coerenti con=20 gli obiettivi fissati, una disciplina di incentivazione in misura non = superiore=20 al 15% della volumetria ammessa per interventi ricompresi in piani = attuativi=20 finalizzati alla riqualificazione urbana e in iniziative di edilizia=20 residenziale pubblica, consistente nell=92attribuzione di indici = differenziati=20 determinati in funzione degli obiettivi di cui sopra. Analoga disciplina = di=20 incentivazione pu=F2 essere prevista anche ai fini della promozione = dell=92edilizia=20 bioclimatica e del risparmio energetico, in coerenza con i criteri e gli = indirizzi regionali previsti dall=92articolo=20 44, comma 18.
(comma cos=EC modificato=20 dall'articolo 1, legge reg. n. 12 del 2006)

Art. 12. (Piani = attuativi=20 comunali)

1. L=92attuazione degli interventi di = trasformazione e=20 sviluppo indicati nel documento di piano avviene attraverso i piani = attuativi=20 comunali, costituiti da tutti gli strumenti attuativi previsti dalla=20 legislazione statale e regionale.

2. Il documento di piano connette = direttamente le=20 azioni di sviluppo alla loro modalit=E0 di attuazione mediante i vari = tipi di=20 piani attuativi comunali con eventuale eccezione degli interventi = pubblici e di=20 quelli di interesse pubblico o generale di cui all=92articolo=20 9, comma 10.

3. Nei piani attuativi vengono fissati = in via=20 definitiva, in coerenza con le indicazioni contenute nel documento di = piano, gli=20 indici urbanistico-edilizi necessari alla attuazione delle previsioni = dello=20 stesso.

4. Per la presentazione del piano = attuativo =E8=20 sufficiente il concorso dei proprietari degli immobili interessati=20 rappresentanti la maggioranza assoluta del valore di detti immobili in = base=20 all=92imponibile catastale risultante al momento della presentazione del = piano.

5. Le previsioni contenute nei piani = attuativi e=20 loro varianti hanno carattere vincolante e producono effetti diretti sul = regime=20 giuridico dei suoli.

Art. 13. = (Approvazione degli atti=20 costituenti il piano di governo del territorio)

1. Gli atti di PGT sono adottati ed = approvati dal=20 Consiglio comunale.

2. Prima del conferimento = dell=92incarico di redazione=20 degli atti del PGT, il comune pubblica avviso di avvio del procedimento = su=20 almeno un quotidiano o periodico a diffusione locale e sui normali = canali di=20 comunicazione con la cittadinanza, stabilendo il termine entro il quale = chiunque=20 abbia interesse, anche per la tutela degli interessi diffusi, pu=F2 = presentare=20 suggerimenti e proposte. Il comune pu=F2, altres=EC, determinare altre = forme di=20 pubblicit=E0 e partecipazione.

3. Prima dell=92adozione degli atti di = PGT il comune,=20 tramite consultazioni, acquisisce entro trenta giorni il parere delle = parti=20 sociali ed economiche.

4. Entro novanta giorni dall=92adozione, = gli atti di=20 PGT sono depositati, a pena di inefficacia degli stessi, nella = segreteria=20 comunale per un periodo continuativo di trenta giorni, ai fini della=20 presentazione di osservazioni nei successivi trenta giorni. Del deposito = degli=20 atti =E8 fatta, a cura del comune, pubblicit=E0 sul Bollettino ufficiale = della=20 Regione e su almeno un quotidiano o periodico a diffusione = locale.

5. Il documento di piano, = contemporaneamente al=20 deposito, =E8 trasmesso alla provincia se dotata di piano territoriale = vigente. La=20 provincia, garantendo il confronto con il comune interessato, valuta=20 esclusivamente la compatibilit=E0 di detto atto con il proprio piano = territoriale=20 entro centoventi giorni dal ricevimento della relativa documentazione, = decorsi=20 inutilmente i quali la valutazione si intende espressa favorevolmente. = Qualora=20 il comune abbia presentato anche proposta di modifica o integrazione = degli atti=20 di pianificazione provinciale, le determinazioni in merito sono assunte = con=20 deliberazione di Giunta provinciale. In caso di assenso alla modifica, = il comune=20 pu=F2 sospendere la procedura di approvazione del proprio documento di = piano sino=20 alla definitiva approvazione, nelle forme previste dalla vigente = legislazione e=20 dalla presente legge, della modifica dell=92atto di pianificazione = provinciale di=20 cui trattasi, oppure richiedere la conclusione della fase valutativa, = nel qual=20 caso le parti del documento di piano connesse alla richiesta modifica = della=20 pianificazione provinciale acquistano efficacia alla definitiva = approvazione=20 della modifica medesima. In ogni caso, detta proposta comunale si = intende=20 respinta qualora la provincia non si pronunci in merito entro centoventi = giorni=20 dalla trasmissione della proposta stessa.

5-bis. Fino all=92approvazione del piano = territoriale=20 regionale, i comuni appartenenti a province non dotate di piano = territoriale di=20 coordinamento vigente trasmettono il documento di piano alla Regione,=20 contemporaneamente al deposito. La Regione formula un parere vincolante = in=20 relazione ai propri indirizzi di politica territoriale, entro centoventi = giorni=20 dal ricevimento della relativa documentazione, decorsi inutilmente i = quali il=20 parere si intende reso favorevolmente. Il comune =E8 tenuto nei = confronti della=20 Regione a quanto previsto nel comma 7, secondo = periodo.
(comma introdotto = dall'articolo 1, legge=20 reg. n. 12 del 2006)

6. Il documento di piano, = contemporaneamente al=20 deposito, =E8 trasmesso anche all=92A.S.L. e all=92A.R.P.A., che, entro = i termini per=20 la presentazione delle osservazioni di cui al comma 4, possono formulare = osservazioni, rispettivamente per gli aspetti di tutela = igienico-sanitaria ed=20 ambientale sulla prevista utilizzazione del suolo e sulla localizzazione = degli=20 insediamenti produttivi.

7. Entro novanta giorni dalla scadenza = del termine=20 per la presentazione delle osservazioni, a pena di inefficacia degli = atti=20 assunti, il Consiglio comunale decide sulle stesse, apportando agli atti = di PGT=20 le modificazioni conseguenti all=92eventuale accoglimento delle = osservazioni.=20 Contestualmente, a pena d=92inefficacia degli atti assunti, provvede=20 all=92adeguamento del documento di piano adottato, nel caso in cui la = provincia=20 abbia ravvisato elementi di incompatibilit=E0 con le previsioni = prevalenti del=20 proprio piano territoriale, o con i limiti di cui all=92articolo 15, = comma 5,=20 ovvero ad assumere le definitive determinazioni qualora le osservazioni=20 provinciali riguardino previsioni di carattere orientativo.

7-bis. Il termine di cui al comma 7 =E8 = di=20 centocinquanta giorni qualora, nella fase del procedimento di = approvazione del=20 PGT successiva all=92adozione dello stesso, si svolgano le elezioni per = il rinnovo=20 dell=92amministrazione comunale.
(comma introdotto dall'articolo 1, comma 1, lettera a), = legge reg. n.=20 24 del 2007)

8. Qualora nel piano territoriale = regionale vi siano=20 determinazioni che devono obbligatoriamente essere recepite da parte del = comune=20 nel documento di piano, lo stesso =E8 tenuto nei confronti della Regione = a quanto=20 previsto nei commi 5, primo periodo e 7, secondo periodo.

9. La deliberazione del Consiglio = comunale di=20 controdeduzione alle osservazioni e di recepimento delle prescrizioni=20 provinciali o regionali di cui ai commi precedenti non =E8 soggetta a = nuova=20 pubblicazione.

10. Gli atti di PGT, definitivamente = approvati, sono=20 depositati presso la segreteria comunale ed inviati per conoscenza alla=20 provincia ed alla Giunta regionale.

11. Gli atti di PGT acquistano efficacia = con la=20 pubblicazione dell=92avviso della loro approvazione definitiva sul = Bollettino=20 ufficiale della Regione, da effettuarsi a cura del comune.

12. Nel periodo intercorrente tra = l=92adozione e la=20 pubblicazione dell'avviso di approvazione degli atti di PGT si applicano = le=20 misure di salvaguardia in relazione a interventi, oggetto di domanda di = permesso=20 di costruire, ovvero di denuncia di inizio attivit=E0, che risultino in = contrasto=20 con le previsioni degli atti medesimi.
(comma cos=EC=20 modificato dall'articolo 1, legge reg. n. 12 del = 2006)

13. Le disposizioni del presente = articolo si=20 applicano anche alle varianti agli atti costituenti il PGT.

14. I comuni, con deliberazione del = Consiglio=20 comunale, possono avvalersi della provincia per la redazione degli atti = di PGT;=20 i comuni inclusi in una comunit=E0 montana possono avvalersi della = comunit=E0=20 montana stessa. Le modalit=E0, i tempi e gli oneri dell=92avvalimento = sono definiti=20 con convenzione. I comuni possono tra loro costituire consorzi o = concludere=20 convenzioni, nelle forme disciplinate dalla legislazione vigente, aventi = ad=20 oggetto la pianificazione complessiva e coordinata dei rispettivi = territori. In=20 tal caso resta ferma la procedura di approvazione in capo ai singoli = comuni.=20

Art. 14. = (Approvazione dei piani=20 attuativi e loro varianti. Interventi sostitutivi)

1. I piani attuativi e loro varianti, = conformi alle=20 previsioni degli atti di PGT, sono adottati dal Consiglio comunale; nel = caso si=20 tratti di piani di iniziativa privata, l=92adozione interviene entro = novanta=20 giorni dalla presentazione al comune del piano attuativo o della = variante. Il=20 predetto termine di novanta giorni pu=F2 essere interrotto una sola = volta qualora=20 gli uffici comunali deputati all'istruttoria richiedano, con = provvedimento=20 espresso da assumere nel termine di trenta giorni dalla data di = presentazione=20 del piano attuativo, le integrazioni documentali, ovvero le modifiche=20 progettuali ritenute necessarie per l'adeguamento dello stesso alle = prescrizioni=20 normative vigenti; in questo caso, il termine di novanta giorni di cui = al=20 presente comma decorre nuovamente e per intero dalla data di = presentazione della=20 documentazione integrativa, ovvero delle modifiche progettuali = richieste; della=20 conclusione della fase istruttoria, indipendentemente dall'esito della = medesima,=20 =E8 data comunicazione da parte dei competenti uffici comunali al = soggetto=20 proponente. La conclusione in senso negativo della fase istruttoria pone = termine=20 al procedimento di adozione dei piani attuativi e loro = varianti.
(comma cos=EC modificato dall'articolo 1, legge reg. = n. 12 del=20 2006)

2. La deliberazione di adozione =E8 = depositata per=20 quindici giorni consecutivi nella segreteria comunale, unitamente a = tutti gli=20 elaborati; del deposito =E8 data comunicazione al pubblico mediante = avviso affisso=20 all=92albo pretorio.

3. Durante il periodo di pubblicazione, = chiunque ha=20 facolt=E0 di prendere visione degli atti depositati e, entro quindici = giorni=20 decorrenti dalla scadenza del termine per il deposito, pu=F2 presentare=20 osservazioni.

4. Entro sessanta giorni dalla scadenza = del termine=20 di presentazione delle osservazioni, a pena di inefficacia degli atti = assunti,=20 il Consiglio comunale approva il piano attuativo decidendo nel contempo = sulle=20 osservazioni presentate.
(comma cos=EC = modificato=20 dall'articolo 1, legge reg. n. 12 del 2006)

5. Qualora il piano attuativo introduca = varianti=20 agli atti di PGT, dopo l=92adozione da parte del Consiglio comunale, si = applica=20 quanto previsto dall=92articolo 13, commi da 4 a 12.
(comma cos=EC modificato dall'articolo 1, legge reg. = n. 12 del=20 2006)

6. L'infruttuosa decorrenza del termine = posto dal=20 comma 1 per l'adozione del piano attuativo costituisce presupposto per = la=20 richiesta di intervento sostitutivo.

7. Il potere d=92intervento sostitutivo = =E8 esercitato=20 dalla Regione, ovvero dalle province a far tempo dall=92efficacia del = rispettivo=20 piano territoriale di coordinamento provinciale.

8. Al fine di attivare il procedimento = di cui al=20 comma 7, chi ha presentato il piano attuativo, verificata l'inerzia = comunale,=20 pu=F2, con atto notificato o trasmesso in plico raccomandato con avviso = di=20 ricevimento, intimare al comune di provvedere nel termine di quindici = giorni dal=20 ricevimento della richiesta.

9. Decorso infruttuosamente il termine = previsto dal=20 comma 8, chi ha presentato il piano attuativo pu=F2 inoltrare al = dirigente della=20 competente struttura regionale o provinciale istanza per la nomina di un = commissario ad acta; il dirigente provvede sulla richiesta nel termine = di=20 quindici giorni dal ricevimento dell=92istanza, invitando il comune ad = assumere il=20 provvedimento conclusivo del procedimento di adozione del piano = attuativo entro=20 trenta giorni dal ricevimento della comunicazione stessa, che si intende = quale=20 avvio del procedimento sostitutivo ai sensi dell=92articolo=20 7 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di = procedimento=20 amministrativo e di diritto di accesso ai documenti = amministrativi).

10. Il Presidente della Giunta regionale = o=20 provinciale o l=92assessore competente, se delegato, scaduto inutilmente = il=20 termine di trenta giorni di cui al comma 9, nomina, nei successivi = quindici=20 giorni, un commissario ad acta, scelto tra i soggetti iscritti = all=92albo di cui=20 all=92articolo 31.

11. Entro il termine di trenta giorni = dalla nomina,=20 il commissario ad acta assume, in via sostitutiva, gli atti e i = provvedimenti=20 necessari per la conclusione del procedimento di adozione del piano = attuativo;=20 gli oneri derivanti dall'attivit=E0 del commissario ad acta sono posti a = carico=20 del comune inadempiente.

12. Non necessita di approvazione di = preventiva=20 variante la previsione, in fase di esecuzione, di modificazioni=20 planivolumetriche, a condizione che queste non alterino le = caratteristiche=20 tipologiche di impostazione dello strumento attuativo stesso, non = incidano sul=20 dimensionamento globale degli insediamenti e non diminuiscano la = dotazione di=20 aree per servizi pubblici e di interesse pubblico o generale.

CAPO III - PIANO TERRITORIALE DI = COORDINAMENTO=20 PROVINCIALE

Art. 15. (Contenuti = del piano=20 territoriale di coordinamento provinciale)

1. Con il piano territoriale di = coordinamento=20 provinciale, di seguito denominato PTCP, la provincia definisce, ai = sensi e con=20 gli effetti di cui all=92articolo=20 2, comma 4, gli obiettivi generali relativi all=92assetto e alla = tutela del=20 proprio territorio connessi ad interessi di rango provinciale o = sovracomunale o=20 costituenti attuazione della pianificazione regionale; sono interessi di = rango=20 provinciale e sovracomunale quelli riguardanti l=92intero territorio = provinciale o=20 comunque quello di pi=F9 comuni. Il PTCP =E8 atto di indirizzo della = programmazione=20 socio-economica della provincia ed ha efficacia = paesaggistico=96ambientale per i=20 contenuti e nei termini di cui ai commi seguenti.

2. Il PTCP, per la parte di carattere=20 programmatorio:

a) definisce, avvalendosi degli = strumenti di cui=20 all=92articolo=20 3, il quadro conoscitivo del proprio territorio come risultante = dalle=20 trasformazioni avvenute;
b) indica gli obiettivi di sviluppo=20 economico-sociale a scala provinciale, a tal fine raccordando le = previsioni=20 dei piani di settore la cui approvazione =E8 demandata per legge alla = provincia=20 e approfondendo i contenuti della programmazione regionale, nonch=E9,=20 eventualmente, proponendo le modifiche o integrazioni della = programmazione=20 regionale ritenute necessarie;
c) indica elementi qualitativi a = scala=20 provinciale o sovracomunale, sia orientativi che prevalenti, secondo = le=20 qualificazioni della presente legge, per la pianificazione comunale e = dispone=20 i contenuti minimi sui temi di interesse sovracomunale che devono = essere=20 previsti nel documento di piano, nel piano delle regole e nel piano = dei=20 servizi;
d) definisce criteri per l=92organizzazione, il = dimensionamento, la=20 realizzazione e l=92inserimento ambientale e paesaggistico delle = infrastrutture=20 riguardanti il sistema della mobilit=E0 ed il relativo coordinamento = tra tali=20 criteri e le previsioni della pianificazione comunale;
e) = stabilisce, in=20 coerenza con la programmazione regionale e con i criteri di cui alla = lettera=20 d), il programma generale delle maggiori infrastrutture riguardanti il = sistema=20 della mobilit=E0 e le principali linee di comunicazione, di cui = definisce la=20 relativa localizzazione sul territorio, avente valore indicativo, = fatti salvi=20 i casi di prevalenza di cui all=92articolo=20 18;
f) individua i corridoi tecnologici ove realizzare le=20 infrastrutture di rete di interesse sovracomunale, definendone i = criteri per=20 l=92inserimento ambientale e paesaggistico;
g) prevede indicazioni = puntuali=20 per la realizzazione di insediamenti di portata sovracomunale, se = definiti=20 come tali dai PGT dei comuni;
h) indica modalit=E0 per favorire il=20 coordinamento tra le pianificazioni dei comuni, prevedendo anche forme = compensative o finanziarie, eventualmente finalizzate = all=92incentivazione=20 dell=92associazionismo tra i comuni.

3. In ordine alla tutela ambientale, = all=92assetto=20 idrogeologico e alla difesa del suolo, il PTCP definisce l=92assetto = idrogeologico=20 del territorio secondo quanto disposto dall=92articolo 56.

4. Il PTCP definisce gli ambiti = destinati=20 all=92attivit=E0 agricola analizzando le caratteristiche, le risorse = naturali e le=20 funzioni e dettando i criteri e le modalit=E0 per individuare a scala = comunale le=20 aree agricole, nonch=E9 specifiche norme di valorizzazione, di uso e di = tutela, in=20 rapporto con strumenti di pianificazione e programmazione regionali, ove = esistenti.

5. Tale individuazione ha efficacia = prevalente ai=20 sensi dell'articolo 18, nei limiti della facolt=E0 dei comuni di = apportarvi, in=20 sede di redazione del piano delle regole, rettifiche, precisazioni e=20 miglioramenti derivanti da oggettive risultanze riferite alla scala = comunale. In=20 tal caso per l=92approvazione di detto piano si applicano anche i commi=20 5 e 7 dell=92articolo 13.

6. Per la parte inerente alla tutela = paesaggistica,=20 il PTCP dispone quanto previsto dall=92articolo=20 78, individua le previsioni atte a raggiungere gli obiettivi del = piano=20 territoriale regionale e pu=F2 inoltre individuare gli ambiti = territoriali in cui=20 risulti opportuna l=92istituzione di parchi locali di interesse = sovracomunale.=20

7. Relativamente alle aree comprese nel = territorio=20 di aree regionali protette, per le quali la gestione e le funzioni di = natura=20 paesaggistico-ambientale spettano ai competenti enti preposti secondo le = specifiche leggi e provvedimenti regionali, il PTCP recepisce gli = strumenti di=20 pianificazione approvati o adottati che costituiscono il sistema delle = aree=20 regionali protette, attenendosi, nei casi di piano di parco adottati, = alle=20 misure di salvaguardia previste in conformit=E0 alla legislazione in = materia;=20 coordina con i rispettivi enti gestori la definizione delle indicazioni=20 territoriali di cui ai precedenti commi, qualora incidenti su aree = comprese nel=20 territorio delle aree regionali protette, fermi restando i casi di = prevalenza=20 del PTCP, di cui all=92articolo=20 18.

Art. 16. = (Conferenza dei comuni,=20 delle comunit=E0 montane e degli enti gestori delle aree regionali=20 protette)

1. In ciascuna provincia =E8 istituita, = a cura della=20 provincia stessa, una conferenza dei comuni, delle comunit=E0 montane e = degli enti=20 gestori delle aree regionali protette i cui territori di competenza = ricadono=20 anche parzialmente nel territorio provinciale, avente funzioni = consultive e=20 propositive nell=92ambito delle materie trasferite alle province = attinenti al=20 territorio e all=92urbanistica.

2. Alla conferenza partecipano i sindaci = dei comuni=20 e i presidenti delle comunit=E0 montane e degli enti gestori delle aree = regionali=20 protette o loro delegati; alle sedute della conferenza partecipano, = senza=20 diritto di voto, il presidente della provincia, il vicepresidente e = l=92assessore=20 competente, se delegato.

3. La conferenza elegge tra i suoi = componenti un=20 presidente ed approva un regolamento per il suo funzionamento entro = novanta=20 giorni dal suo insediamento. Il regolamento deve prevedere che la = conferenza sia=20 convocata anche su proposta della provincia, nonch=E9 la possibilit=E0 = di articolare=20 la conferenza per ambiti territoriali delimitati in relazione a = specifiche=20 tematiche.

4. Al fine di procedere all=92elezione = del presidente=20 della conferenza, il presidente della provincia convoca e presiede la = prima=20 seduta della conferenza stessa; sino all=92approvazione del regolamento, = le=20 decisioni sono assunte con il voto favorevole della maggioranza degli = enti=20 locali rappresentati.

Art. 17. = (Approvazione del piano=20 territoriale di coordinamento provinciale)

1. In fase di predisposizione del PTCP, = la provincia=20 assicura, anche in forme definite con proprio atto, la partecipazione = attiva dei=20 comuni, delle comunit=E0 montane, degli enti gestori dei parchi = interessati ai=20 sensi dell=92articolo 16, comma 1, degli altri enti locali, ivi comprese = le altre=20 province interessate, delle autonomie funzionali, delle parti sociali, = degli=20 ordini professionali, delle associazioni ambientaliste o portatrici di = interessi=20 diffusi, anche mediante forme diverse di partecipazione e persegue la = coerenza=20 degli obiettivi di piano con le esigenze e le proposte manifestate da = tali enti=20 ed acquisite in via preventiva; a tal fine la provincia svolge = consultazioni con=20 detti enti, secondo modalit=E0 dalla stessa determinate, che devono in = ogni caso=20 prevedere, a favore degli enti consultati, un termine congruo per = inoltrare le=20 proprie proposte.

2. Nella medesima fase di = predisposizione, la=20 provincia pu=F2 chiedere alla Regione apposita consultazione diretta ad=20 approfondire le risultanze di suo interesse della programmazione e=20 pianificazione regionale, anche in relazione agli indirizzi di cui = all=92articolo=20 1, comma 3.

3. Il PTCP =E8 adottato dal Consiglio = provinciale,=20 previo parere obbligatorio della conferenza di cui all=92articolo 16, = dal quale la=20 provincia pu=F2 discostarsi in base a puntuale motivazione; detto parere = deve=20 essere espresso entro novanta giorni dalla richiesta, decorsi i quali = s=92intende=20 reso in senso favorevole.

4. Il PTCP adottato =E9 pubblicato, per = un periodo di=20 trenta giorni, tramite deposito presso la segreteria della provincia; il = provvedimento di adozione =E8 pubblicato, per un periodo di trenta = giorni, presso=20 l=92albo dei comuni e degli altri enti locali interessati, con = indicazione della=20 sede presso la quale chiunque pu=F2 prendere visione dei relativi = elaborati. Il=20 piano adottato =E8 pubblicato dai comuni tramite affissione all=92albo, = entro cinque=20 giorni dalla ricezione da parte della provincia, del provvedimento di = adozione;=20 dell=92avvenuta pubblicazione e dei termini iniziali e finali della = medesima =E8=20 data notizia alla provincia.

5. Il provvedimento di adozione del PTCP = =E8 altres=EC=20 pubblicato, con le indicazioni di cui al comma 4, sul Bollettino = ufficiale della=20 Regione, a cura della provincia, che vi provvede entro il termine = massimo di=20 quindici giorni dalla ricezione dell=92ultima comunicazione dei comuni = attestante=20 l=92inizio della pubblicazione presso gli albi comunali sull=92intero = territorio=20 provinciale.

6. Entro il termine di sessanta giorni = dalla=20 pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione, chiunque vi abbia=20 interesse pu=F2 presentare alla provincia le proprie osservazioni sul=20 piano.

7. Successivamente alla sua adozione e = in ogni caso=20 contestualmente alla pubblicazione sul Bollettino ufficiale della = Regione, il=20 PTCP adottato =E8 trasmesso dalla provincia alla Giunta regionale, che, = entro=20 centoventi giorni dal ricevimento degli atti, ne verifica, garantendo = comunque=20 il confronto con la provincia interessata, la conformit=E0 alla presente = legge e=20 la compatibilit=E0 con gli atti di programmazione e pianificazione = regionale. In=20 tale fase la Regione verifica le proposte di aggiornamento o modifica = della=20 propria programmazione presentate dalla provincia e determina in merito = con=20 deliberazione di Giunta regionale. In caso di assenso alla modifica, la=20 provincia sospende l=92esame del piano sino alla definitiva = approvazione, nelle=20 forme previste dalla vigente legislazione, della modifica o = aggiornamento=20 dell=92atto di pianificazione o programmazione regionale oppure richiede = la=20 conclusione della fase di valutazione; in tal caso le parti del PTCP la = cui=20 efficacia =E8 subordinata all=92accettazione da parte della Regione = della modifica=20 della propria programmazione o pianificazione acquistano efficacia con=20 l=92approvazione definitiva della modifica stessa da parte della = Regione. Decorso=20 il termine di centoventi giorni, la fase di valutazione del piano della=20 provincia da parte della Regione si intende conclusa favorevolmente, = fatte salve=20 le parti relative alle proposte di modifica alla pianificazione e = programmazione=20 regionale aventi carattere prevalente ai sensi dell=92articolo=20 20, comma 5.

8. La Giunta provinciale esamina le = osservazioni=20 pervenute e formula proposte di controdeduzioni alle osservazioni, = nonch=E9 di=20 modifiche conseguenti a richieste regionali.

9. Il Consiglio provinciale, entro = centoventi giorni=20 dal loro ricevimento, esamina le proposte di controdeduzioni e di = modifiche di=20 cui al comma 8 ed il parere espresso dalla conferenza di cui = all=92articolo 16,=20 decide in merito ed approva il PTCP.

10. Il PTCP acquista efficacia con la = pubblicazione=20 dell=92avviso di sua approvazione definitiva sul Bollettino ufficiale = della=20 Regione, da effettuarsi a cura della provincia. Il piano, = definitivamente=20 approvato, =E8 depositato presso la segreteria provinciale ed =E8 = inviato per=20 conoscenza alla Giunta regionale.

11. Il PTCP disciplina modalit=E0 = semplificate per=20 l=92approvazione di modifiche concernenti la correzione di errori = materiali e=20 l=92aggiornamento cartografico, nonch=E9 lo sviluppo e la conseguente = definizione=20 localizzativa di interventi da esso previsti e gli aspetti di ambito = locale che=20 non incidano sulle strategie generali del piano. Per tali modifiche non = =E8=20 richiesto il parere della conferenza di cui all=92articolo 16 n=E9 la = valutazione da=20 parte della Regione.

12. L=92approvazione, con la = partecipazione e=20 l=92assenso della provincia interessata, di strumenti di programmazione = negoziata=20 previsti dalla vigente legislazione o la conclusione di intese ai sensi = dell=92articolo=20 57 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 (Conferimento di = funzioni e=20 compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in=20 attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59), comportano = automatica=20 variante al PTCP.

13. La provincia assicura ampia = informazione e=20 diffusione delle varianti introdotte ai sensi del comma 12.

14. Le varianti al PTCP, diverse da = quelle di cui ai=20 commi 11 e 12, sono approvate con la medesima procedura prevista per la = sua=20 approvazione, limitando l=92informazione e la consultazione degli enti = locali=20 unicamente a quelli territorialmente interessati.

Art. 18. (Effetti = del piano=20 territoriale di coordinamento provinciale)

1. Le valutazioni di compatibilit=E0 = rispetto al PTCP,=20 sia per gli atti della stessa provincia sia per quelli degli enti locali = o di=20 altri enti, concernono l=92accertamento dell=92idoneit=E0 dell=92atto, = oggetto della=20 valutazione, ad assicurare il conseguimento degli obiettivi fissati nel = piano,=20 salvaguardandone i limiti di sostenibilit=E0 previsti.

2. Hanno efficacia prescrittiva e = prevalente sugli=20 atti del PGT le seguenti previsioni del PTCP:

a) le previsioni in materia di tutela = dei beni=20 ambientali e paesaggistici in attuazione dell=92art.=20 77;
b) l=92indicazione della localizzazione delle = infrastrutture=20 riguardanti il sistema della mobilit=E0, qualora detta localizzazione = sia=20 sufficientemente puntuale, alla scala della pianificazione = provinciale, in=20 rapporto a previsioni della pianificazione o programmazione regionale, = programmazioni di altri enti competenti, stato d=92avanzamento delle = relative=20 procedure di approvazione, previa definizione di atti d=92intesa, = conferenze di=20 servizi, programmazioni negoziate. Il piano individua espressamente le = previsioni localizzative aventi tale efficacia. In caso di = attribuzione di=20 efficacia localizzativa, la previsione del piano, oltre che = prescrittiva nei=20 confronti della pianificazione comunale, costituisce disciplina del = territorio=20 immediatamente vigente, ad ogni conseguente effetto quale vincolo = conformativo=20 della propriet=E0. Detta efficacia, e il connesso vincolo, decade = qualora, entro=20 cinque anni dalla definitiva approvazione del piano, non sia approvato = il=20 progetto preliminare dell=92opera o della struttura di cui trattasi. = In tal=20 caso, la previsione localizzativa conserva efficacia di orientamento e = di=20 indirizzo fino al successivo aggiornamento del piano;
c) la = individuazione=20 degli ambiti di cui all=92articolo=20 15, comma 4, fino alla approvazione del PGT;
d) = l=92indicazione, per le=20 aree soggette a tutela o classificate a rischio idrogeologico e = sismico, delle=20 opere prioritarie di sistemazione e consolidamento, nei soli casi in = cui la=20 normativa e la programmazione di settore attribuiscano alla provincia = la=20 competenza in materia con efficacia = prevalente.

3. Le previsioni del PTCP concernenti la = realizzazione, il potenziamento e l=92adeguamento delle infrastrutture = riguardanti=20 il sistema della mobilit=E0, prevalgono sulle disposizioni dei piani = territoriali=20 di coordinamento dei parchi regionali di cui alla legge regionale 30 = novembre=20 1983, n. 86 (Piano generale delle aree regionali protette. Norme per=20 l=92istituzione e la gestione delle riserve, dei parchi e dei monumenti = naturali=20 nonch=E9 delle aree di particolare rilevanza naturale e ambientale), non = costituenti parchi naturali o aree naturali protette secondo la vigente=20 legislazione, nei seguenti casi:

a) qualora costituiscano diretta = attuazione di=20 interventi previsti come prioritari nel piano territoriale regionale, = a norma=20 dell=92articolo=20 20, comma 4;
b) qualora il carattere prioritario di tali = interventi sia=20 stato riconosciuto, a seguito di proposta della provincia, dalla = Regione in=20 sede di aggiornamento del piano territoriale regionale: in tal caso la = previsione del PTCP acquista efficacia prevalente sul piano = territoriale di=20 coordinamento del parco regionale a seguito dell=92approvazione=20 dell=92aggiornamento del piano territoriale regionale che reca il = riconoscimento=20 di priorit=E0;
c) qualora sussista intesa o altra forma di accordo = con l=92ente=20 gestore del parco regionale interessato e con la Regione, anche in = relazione=20 alle misure di mitigazione e compensazione ambientale da realizzarsi=20 contemporaneamente alla realizzazione della suddetta=20 infrastruttura.

CAPO IV . PIANO TERRITORIALE=20 REGIONALE

Art. 19. (Oggetto e = contenuti del=20 piano territoriale regionale)

1. Il piano territoriale regionale, di = seguito=20 denominato PTR, costituisce atto fondamentale di indirizzo, agli effetti = territoriali, della programmazione di settore della Regione, nonch=E9 di = orientamento della programmazione e pianificazione territoriale dei = comuni e=20 delle province. La Regione con il PTR, sulla base dei contenuti del = programma=20 regionale di sviluppo e della propria programmazione generale e di = settore,=20 indica gli elementi essenziali del proprio assetto territoriale e = definisce=20 altres=EC, in coerenza con quest=92ultimo, i criteri e gli indirizzi per = la=20 redazione degli atti di programmazione territoriale di province e = comuni. Il PTR=20 ha natura ed effetti di piano territoriale paesaggistico ai sensi della = vigente=20 legislazione e a tal fine ha i contenuti e l=92efficacia di cui agli articoli=20 76 e 77.

2. In particolare, il PTR:

a) indica:

1) gli obiettivi principali di = sviluppo socio =96=20 economico del territorio regionale, come espressi dal programma = regionale di=20 sviluppo e dal complesso della programmazione regionale di = settore;
2) il=20 quadro delle iniziative inerenti alla realizzazione delle = infrastrutture e=20 delle opere pubbliche di interesse regionale e nazionale;
3) i = criteri=20 operativi per la salvaguardia dell=92ambiente, in relazione alle = previsioni=20 dei piani territoriali di coordinamento dei parchi regionali, della=20 disciplina delle aree regionali protette e degli atti di = regolamentazione e=20 programmazione regionale e nazionale in materia di salvaguardia = delle=20 risorse idriche, geologiche, idrogeologiche, agro-forestali, = ecologiche,=20 della riduzione dell=92inquinamento acustico ed atmosferico, dello = smaltimento=20 dei rifiuti;
4) il quadro delle conoscenze delle caratteristiche = fisiche=20 del territorio, secondo quanto disposto dall=92articolo=20 55, comma 1, lettera a);

b) definisce, in base agli elementi di = cui alla=20 lettera a):

1) le linee orientative = dell=92assetto del=20 territorio regionale, anche con riferimento all=92individuazione dei = principali poli di sviluppo regionale e delle zone di preservazione = e=20 salvaguardia ambientale;
2) gli indirizzi generali per il = riassetto del=20 territorio ai fini della prevenzione dei rischi geologici, = idrogeologici e=20 sismici, secondo quanto disposto dall=92articolo=20 55, comma 1, lettera b);
3) gli indirizzi per la = programmazione=20 territoriale di comuni e province, al fine di garantirne, nel = rispetto e=20 nella valorizzazione delle autonomie locali, la complessiva coerenza = al=20 quadro programmatico regionale; a tal fine, e in particolare, = definisce gli=20 elementi costituenti limiti essenziali di salvaguardia della = sostenibilit=E0=20 ambientale dello sviluppo socio =96 economico del territorio = regionale;
4)=20 gli obiettivi prioritari di interesse regionale di cui all=92articolo=20 20, comma 4.

c) individua idonei strumenti per = garantire il=20 perseguimento degli obiettivi regionali e in particolare:

1) forme di compensazione = economico=96finanziaria=20 a favore degli enti locali ricadenti in ambiti oggetto di = limitazione delle=20 possibilit=E0 di sviluppo nonch=E9 modalit=E0 di compensazione = ambientale per=20 interventi che determinano impatti rilevanti sul territorio anche in = comuni=20 non direttamente interessati agli interventi stessi; a tal fine la = Regione=20 si avvale di fondi propri o indica le modalit=E0 per suddividere = solidalmente=20 tra gli enti locali, in rapporto alle differenti potenzialit=E0 di = sviluppo e=20 ai vincoli di sostenibilit=E0 derivanti a ciascuno dai contenuti = della=20 programmazione regionale, i vantaggi e gli oneri conseguenti;
2) = modalit=E0=20 di aggiornamento ed adeguamento efficaci e flessibili dei contenuti = del=20 piano territoriale regionale, in considerazione dell=92evoluzione = del=20 programma regionale di sviluppo, della programmazione socio =96 = economica e=20 settoriale regionale, nazionale e comunitaria, nonch=E9 in relazione = agli atti=20 di programmazione approvati e alle iniziative attivate;
3) = modalit=E0 di=20 espletamento contestuale e coordinato delle procedure previste per=20 l=92attuazione degli obiettivi e degli indirizzi contenuti nel=20 piano.

Art. 20. (Effetti = del piano=20 territoriale regionale. Piano territoriale regionale = d=92area)

1. Il PTR costituisce quadro di = riferimento per la=20 valutazione di compatibilit=E0 degli atti di governo del territorio di = comuni,=20 province, comunit=E0 montane, enti gestori di parchi regionali, nonch=E9 = di ogni=20 altro ente dotato di competenze in materia. Contiene prescrizioni di = carattere=20 orientativo per la programmazione regionale di settore e ne definisce = gli=20 indirizzi tenendo conto dei limiti derivanti dagli atti di = programmazione=20 dell=92ordinamento statale e di quello comunitario.

2. Le valutazioni di compatibilit=E0 = rispetto al PTR,=20 sia per gli atti della stessa Regione che per quelli degli enti locali o = di=20 altri enti, concernono l=92accertamento dell=92idoneit=E0 dell=92atto, = oggetto della=20 valutazione o verifica, ad assicurare il conseguimento degli obiettivi = fissati=20 nel piano, salvaguardandone i limiti di sostenibilit=E0 previsti. =

3. Nella continuit=E0 degli obiettivi = principali, il=20 piano =E8 suscettibile di modifiche, integrazioni, adeguamenti, anche = conseguenti=20 ad osservazioni, proposte ed istanze provenienti dagli enti locali e = dagli altri=20 enti interessati, con le modalit=E0 previste dall=92articolo=20 21.

4. Le previsioni del PTR concernenti la=20 realizzazione di prioritarie infrastrutture e di interventi di = potenziamento ed=20 adeguamento delle linee di comunicazione e del sistema della mobilit=E0, = nonch=E9=20 inerenti all=92individuazione dei principali poli di sviluppo regionale = e delle=20 zone di preservazione e salvaguardia ambientale, espressamente = qualificate quali=20 obiettivi prioritari di interesse regionale o sovraregionale, prevalgono = sulle=20 disposizioni dei piani territoriali di coordinamento dei parchi = regionali di cui=20 alla l.r. 86/1983, non costituenti parchi naturali o aree naturali = protette=20 secondo la vigente legislazione. In caso di difformit=E0 tra il PTR e la = pianificazione di aree naturali protette, all=92atto della presentazione = del piano=20 per l=92approvazione il Consiglio regionale assume le determinazioni = necessarie ad=20 assicurare la coerenza tra detti strumenti, prevedendo le eventuali = mitigazioni=20 e compensazioni ambientali in accordo con l=92ente gestore del parco. =

5. Le previsioni di cui al comma 4 = hanno, qualora=20 ci=F2 sia previsto dal piano, immediata prevalenza su ogni altra = difforme=20 previsione contenuta nel PTCP ovvero nel PGT. In tal caso la previsione = del=20 piano costituisce disciplina del territorio immediatamente vigente, ad = ogni=20 conseguente effetto, quale vincolo conformativo della propriet=E0. Detta = efficacia, e il connesso vincolo, decade qualora, entro cinque anni = dalla=20 definitiva approvazione del piano, non sia approvato il progetto = preliminare=20 dell=92opera o della struttura di cui trattasi, conservando la = previsione=20 efficacia di orientamento e di indirizzo fino al successivo = aggiornamento del=20 piano.

6. Qualora aree di significativa = ampiezza=20 territoriale siano interessate da opere, interventi o destinazioni = funzionali=20 aventi rilevanza regionale o sovraregionale, il PTR pu=F2, anche su = richiesta=20 delle province interessate, prevedere l=92approvazione di un piano = territoriale=20 regionale d=92area, che disciplini il governo di tali aree. Tale piano=20 approfondisce, a scala di maggior dettaglio, gli obiettivi socio =96 = economici ed=20 infrastrutturali da perseguirsi, detta i criteri necessari al = reperimento e alla=20 ripartizione delle risorse finanziarie e dispone indicazioni puntuali e=20 coordinate riguardanti il governo del territorio, anche con riferimento = alle=20 previsioni insediative, alle forme di compensazione e/o ripristino = ambientale,=20 ed alla disciplina degli interventi sul territorio stesso. Le = disposizioni e i=20 contenuti del piano territoriale regionale d=92area hanno efficacia = diretta e=20 cogente nei confronti dei comuni e delle province compresi nel relativo = ambito.=20 Il PGT di detti comuni =E8 assoggettato alla procedura di cui all=92articolo=20 13, comma 8.

7. Il piano territoriale regionale = d=92area =E8=20 approvato con le procedure di cui all=92articolo 21, comma 6. La Giunta = regionale,=20 con apposita deliberazione, pu=F2 deferire in tutto o in parte = l=92elaborazione del=20 piano alla provincia o alle province territorialmente interessate, o = comunque=20 avvalersi della collaborazione di tali enti. In tal caso il piano = territoriale=20 regionale d=92area, per le aree ivi comprese, ha natura ed effetti di = PTCP,=20 sostituendosi a quest=92ultimo e da esso venendo obbligatoriamente = recepito,=20 previo parere favorevole del Consiglio provinciale interessato. La = deliberazione=20 della Giunta regionale di adozione del piano d=92area specifica i casi = in cui il=20 piano sia dotato di tale particolare efficacia.

7-bis. Fino all=92approvazione del PTR = previsto=20 dall=92articolo=20 19, la Giunta regionale, con apposita deliberazione, pu=F2 dar corso = all=92approvazione di piani territoriali regionali d=92area, secondo le = procedure di=20 cui all=92articolo=20 21, comma 6. Trovano applicazione le disposizioni di cui ai commi 6, = secondo=20 e terzo periodo, e 7 del presente articolo, nonch=E9 le procedure di = valutazione=20 ambientale di cui all=92articolo=20 4.
(comma = introdotto=20 dall'articolo 1, legge reg. n. 12 del 2006)

Art. 21. = (Approvazione del piano=20 territoriale regionale. Approvazione dei piani territoriali regionali=20 d=92area)

1. La Giunta regionale, almeno sessanta = giorni prima=20 dell=92assunzione della determinazione di procedere all=92elaborazione = del PTR o sua=20 variante, pubblica avviso sul Bollettino ufficiale della Regione e su = almeno due=20 quotidiani a diffusione regionale. Separato avviso viene trasmesso alle = province=20 e alla Conferenza regionale delle autonomie, di cui all=92articolo 1, = comma 16,=20 della legge regionale 5 gennaio 2000, n 1 (Riordino del sistema delle = autonomie=20 in Lombardia. Attuazione del d.lgs. 31 marzo, n. 112 =93Conferimento di = funzioni e=20 compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in=20 attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59=94). Nei sessanta = giorni=20 decorrenti dalla pubblicazione dell=92avviso sul Bollettino ufficiale = della=20 Regione, tutti i soggetti interessati possono formulare proposte utili = alla=20 predisposizione del PTR o sua variante, secondo le modalit=E0 stabilite=20 nell=92avviso stesso. La Giunta regionale esamina le proposte ricevute e = valuta=20 gli elementi utili dei quali intende tenere conto nella elaborazione del = PTR o=20 sue varianti, individuando altres=EC le modalit=E0 con le quali = consultare tutti i=20 soggetti interessati al piano in quanto portatori di interessi diffusi = nonch=E9 le=20 altre forme di partecipazione di soggetti pubblici e privati, anche = attraverso=20 la costituzione di un forum per le consultazioni attivo per tutta la = durata=20 della costruzione del piano. La Giunta regionale predispone il piano e = lo=20 sottopone al Consiglio regionale per la sua adozione.

2. Il PTR o sua variante, una volta = adottato, =E8=20 soggetto a pubblicazione- pubblicizzazione con le stesse forme e = modalit=E0 di cui=20 al comma 1. Tutti i soggetti interessati, singolarmente o riuniti in=20 associazioni, consorzi, organismi rappresentativi qualificati, possono=20 presentare, entro il termine di sessanta giorni, decorrenti dalla = pubblicazione=20 dell=92avviso sul Bollettino ufficiale della Regione, osservazioni in = ordine al=20 PTR adottato o sua variante.

3. La Giunta regionale esamina le = osservazioni=20 pervenute e formula proposte di controdeduzione al Consiglio=20 regionale.

4. Il Consiglio regionale, entro novanta = giorni dal=20 ricevimento delle proposte di cui al comma 3, decide in merito alle = stesse e=20 approva il PTR o sua variante.

5. Il piano acquista efficacia con la = pubblicazione=20 dell=92avviso di approvazione sul Bollettino ufficiale della = Regione.

6. L=92istruttoria del piano d=92area = avviene sentiti i=20 comuni, le province e gli enti gestori delle aree protette interessate, = riuniti=20 in apposita conferenza; il piano territoriale regionale d=92area, = attuativo del=20 PTR, =E8 approvato dalla Regione. A tal fine:

a) la Giunta regionale pubblica avviso = di avvio=20 del procedimento sul Bollettino ufficiale della Regione e su almeno = due=20 quotidiani a diffusione regionale, individuando altres=EC forme = integrative di=20 pubblicizzazione, in relazione alle caratteristiche specifiche del = territorio=20 interessato e delle opere ed interventi di interesse regionale da=20 programmarsi;
b) una volta adottato, il piano =E8 depositato per un = periodo=20 di trenta giorni presso la segreteria della Giunta regionale per la=20 presentazione di osservazioni nei successivi trenta giorni;
c) la = Giunta=20 regionale esamina le osservazioni, si pronuncia nel merito e trasmette = al=20 Consiglio Regionale il provvedimento per la definitiva approvazione; =
d) il=20 piano acquista efficacia con la pubblicazione dell=92avviso della sua=20 approvazione sul Bollettino ufficiale della = Regione.

Art. 22. = (Aggiornamento del piano=20 territoriale regionale)

1. Il PTR =E8 aggiornato annualmente = mediante il=20 documento di programmazione economico-finanziaria regionale, approvato = ai sensi=20 dell=92art. 9-bis della l.r. 34/1978. L=92aggiornamento pu=F2 comportare = l=92introduzione di modifiche ed integrazioni, a seguito di studi e = progetti, di=20 sviluppo di procedure, del coordinamento con altri atti della = programmazione=20 regionale, nonch=E9 di quelle di altre regioni, dello Stato, = dell=92Unione=20 Europea.

2. La Giunta regionale =E8 autorizzata, = per le=20 finalit=E0 previste dal presente articolo, nonch=E9 dagli articoli=20 19 e 20, a conferire incarichi professionali, anche al fine di = effettuare=20 ricerche, acquisire e realizzare dotazioni strumentali e=20 pubblicazioni.

CAPO V - SUPPORTO AGLI ENTI = LOCALI

Art. 23. (Supporto = agli enti=20 locali)

1. La Giunta regionale assicura agli = enti locali,=20 che intendono avvalersene, idonea collaborazione tecnica e a tal fine = individua=20 la struttura operativa preposta e le modalit=E0 di svolgimento del = servizio in=20 modo da garantire agli enti locali un riferimento unico.

2. La Giunta regionale promuove, = inoltre, corsi di=20 formazione al fine di assicurare le necessarie professionalit=E0 per la=20 predisposizione degli atti di programmazione e pianificazione di cui = alla=20 presente legge.

3. La Giunta regionale, di concerto con = le province=20 e i comuni, promuove iniziative per la divulgazione dei contenuti, delle = procedure e degli strumenti previsti dalla legge.

Art. 24. = (Erogazione di=20 contributi)

1. La Regione, al fine di favorire la=20 predisposizione, da parte dei piccoli comuni individuati ai sensi = dell=92art. 2=20 della l.r. 11/2004, degli strumenti di programmazione e pianificazione = di cui=20 alla presente legge, eroga contributi per la redazione della necessaria=20 documentazione conoscitiva, che deve integrarsi nel SIT di cui = all=92articolo 3,=20 nonch=E9 per la redazione da parte delle province dei rispettivi piani=20 territoriali e relativi aggiornamenti.

1-bis. La Regione eroga altres=EC = contributi in conto=20 capitale ai comuni, nonch=E9 alle forme associative tra comuni di cui al = de= creto=20 legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi = sull=92ordinamento=20 degli enti locali), per la redazione dei piani di governo del territorio = di cui=20 alla presente legge e per la dotazione dei relativi supporti=20 tecnologici.
(comma cos=EC=20 modificato dall'articolo 3, comma 4, lettera a), legge regionale  = n. 5 del=20 2007)

2. La Giunta regionale, con propria = deliberazione,=20 determina annualmente i criteri e le modalit=E0 per l=92erogazione dei = contributi di=20 cui ai commi 1 e 1-bis.
(comma cos=EC modificato dall'articolo 3, comma 4, lettera = b), legge=20 regionale  n. 5 del 2007)

CAPO VI - DISPOSIZIONI TRANSITORIE = PER IL TITOLO=20 II

Art. 25. (Norma=20 transitoria)

1. Gli strumenti urbanistici comunali = vigenti=20 conservano efficacia fino all=92approvazione del PGT e comunque non = oltre quattro=20 anni dalla data di entrata in vigore della presente legge. Fino = all=92adeguamento=20 dei PRG vigenti, a norma dell=92articolo=20 26, e comunque non oltre il predetto termine di quattro anni, i = comuni ad=20 eccezione di quelli di cui al comma 2, possono procedere unicamente=20 all=92approvazione di atti di programmazione negoziata, di progetti in = variante ai=20 sensi dell=92articolo=20 5 del d.P.R. 20 ottobre 1998, n. 447 (Regolamento recante norme di=20 semplificazione dei procedimenti di autorizzazione per la realizzazione, = l=92ampliamento, la ristrutturazione e la riconversione di impianti = produttivi per=20 l=92esecuzione di opere interne ai fabbricati, nonch=E9 per la = determinazione delle=20 aree destinate agli insediamenti produttivi, a norma dell=92articolo 20, = comma 8,=20 della legge 15 marzo 1997, n. 59), previo parere vincolante della = Regione=20 qualora non sia vigente il P.T.C.P. e con l=92applicazione dell=92articolo=20 97 della presente legge, nonch=E9 di varianti nei casi di cui = all=92articolo=20 2, comma 2, della legge regionale 23 giugno 1997, n. 23 = (Accelerazione del=20 procedimento di approvazione degli strumenti urbanistici comunali e = disciplina=20 del regolamento edilizio) e di piani attuativi in variante, con la = procedura di=20 cui all=92articolo=20 3 della predetta legge regionale 23/1997.  Ai soli fini=20 dell'approvazione delle varianti urbanistiche di adeguamento agli studi = per=20 l'aggiornamento del quadro del dissesto di cui all'elaborato 2 del piano = stralcio per l'assetto idrogeologico, predisposti secondo i criteri di = cui=20 all'articolo=20 57, comma 1, e agli studi per la definizione del reticolo idrico, = previa=20 valutazione tecnica da parte della competenti strutture regionali in = base alle=20 rispettive discipline di settore, la fattispecie di cui all'articolo=20 2, comma 2, lettera i), della legge regionale 23/1997 trova = applicazione=20 senza l'eccezione prevista dalla stessa lettera i). Ai soli fini=20 dell'approvazione delle varianti urbanistiche finalizzate alla = realizzazione di=20 opere pubbliche non di competenza comunale, la fattispecie di cui all'articolo=20 2, comma 2, lettera b), della legge regionale 23/1997, trova = applicazione=20 anche in assenza di originaria previsione localizzativa e senza = necessit=E0 di=20 previa progettazione esecutiva. Fino all=92adeguamento, il piano dei = servizi di=20 cui all=92articolo=20 9 pu=F2 essere approvato, nel rispetto dei contenuti e delle = procedure di cui=20 alla presente legge, in attuazione del piano regolatore generale vigente = nel=20 comune.
(comma = cos=EC=20 modificato dall'articolo 1, legge reg. n. 12 del 2006)

1-bis. Fino all=92adeguamento di cui = all'articolo=20 26, commi 2 e 3, i comuni possono procedere, altres=EC, = all'approvazione di=20 varianti finalizzate al perfezionamento di strumenti urbanistici gi=E0 = approvati=20 dalla Regione ovvero dagli stessi Comuni, acquisita la verifica di = compatibilit=E0=20 da parte della provincia, con esplicito rinvio a successiva disciplina=20 integrativa. Le varianti sono adottate dal consiglio comunale e = approvate=20 secondo le disposizioni di cui all'articolo=20 13, commi 4, 5, 5-bis, 7, 9, 10, 11 e 12.
(comma introdotto dall'articolo 1, legge = reg. n. 12 del=20 2006)

 2. I=20 comuni, il cui strumento urbanistico generale sia stato approvato = anteriormente=20 all=92entrata in vigore della legge regionale 15 aprile 1975, n. 51 = (Disciplina=20 urbanistica del territorio regionale e misure di salvaguardia per la = tutela del=20 patrimonio naturale e paesistico), sino all=92approvazione del PGT non = possono dar=20 corso all=92approvazione di varianti di qualsiasi tipo, del piano dei = servizi,=20 nonch=E9 di piani attuativi in variante e di atti di programmazione = negoziata di=20 iniziativa comunale, con esclusione delle varianti dirette alla = localizzazione=20 di opere pubbliche da assumersi con la procedura di cui all=92art. 3=20 della l.r. 23/1997.

3. Ai piani territoriali di = coordinamento=20 provinciali, ai piani urbanistici generali e loro varianti, nonch=E9 ai = piani=20 attuativi gi=E0 adottati alla data di entrata in vigore della presente = legge,=20 continuano ad applicarsi, sino alla relativa approvazione, le = disposizioni=20 vigenti all=92atto della loro adozione, fermo restando quanto disposto = dall'articolo=20 36, comma 4.
(comma cos=EC=20 modificato dall'articolo 1, legge reg. n. 12 del 2006)

4. Fino all=92adeguamento di cui = all=92articolo=20 26, i piani territoriali di coordinamento provinciali conservano = efficacia,=20 ma hanno carattere prescrittivo solo per i casi di prevalenza di cui = all=92articolo=20 18 della presente legge.

5. Sono fatti salvi e possono essere = rilasciati i=20 titoli abilitativi all=92edificazione in esecuzione di piani attuativi o = di atti=20 di programmazione negoziata cui si riferiscono. I soggetti interessati = possono=20 procedere mediante denuncia di inizio attivit=E0 all=92esecuzione di = piani attuativi=20 o di atti di programmazione.

6. La violazione di quanto previsto dai = commi 1 e 2=20 configura lesione di interesse regionale ai fini dell=92applicazione dei = poteri=20 regionali di annullamento, sospensione e inibizione di cui all=92articolo=20 50.

7. In assenza del documento di piano di = cui all=92articolo=20 8, la presentazione dei programmi integrati di intervento previsti = dall=92articolo=20 87 =E8 subordinata all=92approvazione da parte del consiglio = comunale, con=20 apposita deliberazione, di un documento di inquadramento redatto allo = scopo di=20 definire gli obiettivi generali e gli indirizzi dell=92azione = amministrativa=20 comunale nell=92ambito della programmazione integrata di=20 intervento.
(comma cos=EC=20 modificato dall'articolo 1, legge reg. n. 12 del 2006)

8. Fino all=92approvazione del piano dei = servizi la=20 misura degli oneri di urbanizzazione =E8 determinata con applicazione = della=20 normativa previgente.

8-bis. Fino all'adeguamento di cui = all'articolo=20 26, commi 2 e 3, i piani attuativi e loro varianti, conformi alle = previsioni=20 degli strumenti urbanistici comunali vigenti, sono adottati e approvati = dalla=20 giunta comunale, con applicazione delle disposizioni di cui all'articolo=20 14.
(comma = introdotto=20 dall'articolo 1, legge reg. n. 12 del 2006)

8-ter. Fino all'adeguamento di cui = all'articolo=20 26, commi 2 e 3, i piani di zona redatti ai sensi della le= gge 18=20 aprile 1962, n. 167 (Disposizioni per favorire l'acquisizione di = aree=20 fabbricabili per l'edilizia economica e popolare) e gli interventi = finanziati in=20 attuazione del Programma Regionale per l'Edilizia Residenziale Pubblica = di cui=20 all'articolo=20 3, comma 52, lettera a), della legge regionale 1/2000 e = relativi =20 programmi annuali, qualora comportino variante agli strumenti = urbanistici=20 comunali vigenti, sono adottati dal consiglio comunale e approvati = secondo le=20 disposizioni di cui all'articolo=20 13, commi 4, 5, 5-bis, 7, 9, 10, 11 e 12.
(comma introdotto dall'articolo 1, legge = reg. n. 12 del=20 2006)

8-quater. Gli strumenti urbanistici = comunali e loro=20 varianti approvati ai sensi dei commi 1 e 3 acquistano efficacia a = seguito della=20 pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione dell'avviso di = approvazione=20 definitiva.
(comma=20 introdotto dall'articolo 1, legge reg. n. 12 del 2006)

8-quinquies. Fino all'adeguamento di cui = all'articolo=20 26, commi 2 e 3, i comuni, con = deliberazione=20 del consiglio comunale analiticamente motivata, possono procedere alla=20 correzione di errori materiali e a rettifiche dei PRG vigenti, non = costituenti=20 variante agli stessi. Gli atti di correzione e rettifica sono depositati = presso=20 la segreteria comunale, inviati per conoscenza alla provincia e alla = Giunta=20 regionale ed acquistano efficacia a seguito della pubblicazione sul = Bollettino=20 Ufficiale della Regione dell'avviso di approvazione e di deposito, da=20 effettuarsi a cura del Comune.
(comma introdotto dall'articolo 1, legge reg. n. 12 del=20 2006)

Art. 26. = (Adeguamento dei=20 piani)

1. Le province deliberano l=92avvio del = procedimento=20 di adeguamento dei loro piani territoriali di coordinamento provinciali = vigenti=20 entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente legge. =

2. I comuni deliberano l=92avvio del = procedimento di=20 adeguamento dei loro PRG vigenti entro un anno dalla data di entrata in = vigore=20 della presente legge e procedono all=92approvazione di tutti gli atti di = PGT=20 secondo i principi, i contenuti ed il procedimento stabiliti dalla = presente=20 legge. Per i comuni con popolazione inferiore ai 15.000 abitanti, tale = obbligo=20 di adeguamento decorre dalla data di entrata in vigore della = deliberazione della=20 Giunta regionale di cui al precedente articolo=20 7, comma 3.

3. I comuni di cui all=92articolo=20 25, comma 2, deliberano l=92avvio del procedimento di adeguamento = dello=20 strumento urbanistico generale entro sei mesi dall=92entrata in vigore = della=20 presente legge e procedono successivamente all=92approvazione di tutti = gli atti di=20 PGT.

3-bis. La disposizione di cui all=92articolo=20 13, comma 7-bis, si applica anche ai procedimenti di approvazione = del PGT in=20 corso alla data di entrata in vigore della disposizione = stessa.
(comma introdotto dall'articolo 1, comma 1, lettera b), = legge reg. n.=20 24 del 2007)

4. Sino alla loro scadenza convenzionale = conservano=20 efficacia e non sono soggetti ad adeguamento i piani attuativi comunque=20 denominati e gli atti di programmazione negoziata vigenti.

PARTE II - GESTIONE DEL = TERRITORIO

TITOLO I - DISCIPLINA DEGLI = INTERVENTI SUL=20 TERRITORIO

CAPO I - DISPOSIZIONI = GENERALI

Art. 27. = (Definizioni degli=20 interventi edilizi)

1. Ai fini della presente legge si = intendono=20 per:

a) interventi di manutenzione = ordinaria, gli=20 interventi edilizi che riguardano le opere di riparazione, = rinnovamento e=20 sostituzione delle finiture degli edifici e quelli necessari ad = integrare o=20 mantenere in efficienza gli impianti tecnologici esistenti, anche con=20 l=92impiego di materiali diversi, purch=E9 i predetti materiali = risultino=20 compatibili con le norme e i regolamenti comunali vigenti;
b) = interventi=20 di manutenzione straordinaria, le opere e le modifiche riguardanti il=20 consolidamento, il rinnovamento e la sostituzione di parti anche = strutturali=20 degli edifici, la realizzazione ed integrazione dei servizi = igienico-sanitari=20 e tecnologici, nonch=E9 le modificazioni dell=92assetto distributivo = di singole=20 unit=E0 immobiliari. Sono di manutenzione straordinaria anche gli = interventi che=20 comportino la trasformazione di una singola unit=E0 immobiliare in due = o pi=F9=20 unit=E0 immobiliari, o l=92aggregazione di due o pi=F9 unit=E0 = immobiliari in una=20 unit=E0 immobiliare;
c) interventi di restauro e di risanamento = conservativo,=20 gli interventi edilizi rivolti a conservare e recuperare l=92organismo = edilizio=20 e ad assicurarne la funzionalit=E0 mediante un insieme sistematico di = opere che,=20 nel rispetto degli elementi tipologici, formali e strutturali = dell=92organismo=20 stesso, ne consentano destinazioni d=92uso con essi compatibili. Tali = interventi=20 comprendono il consolidamento, il ripristino e il rinnovo degli = elementi=20 costitutivi dell=92edificio, l=92inserimento degli elementi accessori = e degli=20 impianti richiesti dalle esigenze dell=92uso, l=92eliminazione degli = elementi=20 estranei all=92organismo edilizio;
d) interventi di = ristrutturazione=20 edilizia, gli interventi rivolti a trasformare gli organismi edilizi = mediante=20 un insieme sistematico di opere che possono portare ad un organismo = edilizio=20 in tutto o in parte diverso dal precedente. Tali interventi = comprendono il=20 ripristino o la sostituzione di alcuni elementi costitutivi = dell=92edificio,=20 l=92eliminazione, la modifica e l=92inserimento di nuovi elementi ed = impianti.=20 Nell=92ambito degli interventi di ristrutturazione edilizia sono = ricompresi=20 anche quelli consistenti nella demolizione e ricostruzione parziale o = totale=20 nel rispetto della volumetria preesistente, fatte salve le sole = innovazioni=20 necessarie per l=92adeguamento alla normativa antisismica;
e) = interventi di=20 nuova costruzione, quelli di trasformazione edilizia e urbanistica del = territorio non rientranti nelle categorie definite alle lettere = precedenti e=20 precisamente:

1) la costruzione di manufatti = edilizi fuori=20 terra o interrati, ovvero l=92ampliamento di quelli esistenti = all=92esterno=20 della sagoma esistente, fermo restando, per gli interventi = pertinenziali,=20 quanto previsto al numero 6;
2) gli interventi di urbanizzazione = primaria=20 e secondaria realizzati da soggetti diversi dal comune;
3) la=20 realizzazione di infrastrutture e di impianti, anche per pubblici = servizi,=20 che comporti la trasformazione in via permanente di suolo = inedificato;
4)=20 (numero dichiarato illegittimo dalla Corte=20 Costituzionale con sentenza n. 129 del 2006)
5)=20 l=92installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di = strutture di=20 qualsiasi genere, quali roulottes, campers, case mobili, = imbarcazioni, che=20 siano utilizzati come abitazioni, ambienti di lavoro, oppure come = depositi,=20 magazzini e simili e che non siano diretti a soddisfare esigenze = meramente=20 temporanee;
6) gli interventi pertinenziali che gli atti di=20 pianificazione territoriale e i regolamenti edilizi, anche in = relazione al=20 pregio ambientale paesaggistico delle aree, qualifichino come = interventi di=20 nuova costruzione, ovvero che comportino la realizzazione di un = volume=20 superiore al 20 per cento del volume dell=92edificio = principale;
7) la=20 realizzazione di depositi di merci o di materiali, la realizzazione = di=20 impianti per attivit=E0 produttive all=92aperto ove comportino = l=92esecuzione di=20 lavori cui consegua la trasformazione permanente del suolo=20 inedificato.

f) interventi di ristrutturazione = urbanistica,=20 quelli rivolti a sostituire l=92esistente tessuto urbanistico-edilizio = con altro=20 diverso, mediante un insieme sistematico di interventi edilizi, anche = con la=20 modificazione del disegno dei lotti, degli isolati e della rete=20 stradale.

2. Le definizioni di cui al comma 1 = prevalgono sulle=20 disposizioni degli atti di pianificazione territoriale e dei regolamenti = edilizi, fatte salve le istanze di permesso di costruire e le denunce di = inizio=20 attivit=E0 gi=E0 presentate all=92amministrazione comunale alla data di = entrata in=20 vigore della presente legge, qualora dette disposizioni dispongano = diversamente=20 rispetto alle definizioni di cui al precedente comma. Resta ferma la = definizione=20 di restauro prevista dall=92articolo=20 29, comma 4, del d.lgs. 42/2004.

Art. 28. = (Regolamento=20 edilizio)

1. Il regolamento edilizio comunale = disciplina, in=20 conformit=E0 alla presente legge, alle altre leggi in materia edilizia = ed alle=20 disposizioni sanitarie vigenti:

a) le modalit=E0 di compilazione dei = progetti di=20 opere edilizie, nonch=E9 i termini e le modalit=E0 per il rilascio del = permesso di=20 costruire, ovvero per la presentazione della denuncia di inizio = attivit=E0;=20 qualora il comune non provveda si applicano le disposizioni della = presente=20 legge;
b) le modalit=E0 di compilazione dei progetti di = sistemazione delle=20 aree libere da edificazione e delle aree verdi in particolare e le = modalit=E0=20 per la relativa valutazione;
c) le modalit=E0 per il conseguimento = del=20 certificato di agibilit=E0;
d) le modalit=E0 per l'esecuzione degli = interventi=20 provvisionali di cantiere, in relazione alla necessit=E0 di tutelare = la pubblica=20 incolumit=E0 e le modalit=E0 per l'esecuzione degli interventi in = situazioni di=20 emergenza;
e) la vigilanza sull'esecuzione dei lavori, in = relazione anche=20 alle disposizioni vigenti in materia di sicurezza;
f) la = manutenzione e il=20 decoro degli edifici, delle recinzioni prospicienti ad aree pubbliche = e degli=20 spazi non edificati;
g) l'apposizione e la conservazione dei = numeri=20 civici, delle targhe con la toponomastica stradale, delle insegne, = delle=20 strutture pubblicitarie e di altri elementi di arredo urbano;
h) = le norme=20 igieniche di particolare interesse edilizio, in armonia con il = regolamento=20 locale di igiene;
i) la composizione e le attribuzioni della = commissione=20 edilizia, se istituita, ai sensi dell=92articolo=20 30.

2. Il regolamento edilizio non pu=F2 = contenere norme=20 di carattere urbanistico che incidano sui parametri urbanistico-edilizi = previsti=20 dagli strumenti della pianificazione comunale.

Art. 29. (Procedura = di=20 approvazione del regolamento edilizio)

1. Il regolamento edilizio =E8 adottato = e approvato=20 dal Consiglio comunale con la procedura prevista dai commi=20 1, 2, 3 e 4 dell'articolo 14 e previa acquisizione del parere sulle = norme di=20 carattere igienico-sanitario da parte dell'autorit=E0 competente; il = parere deve=20 essere reso entro sessanta giorni dalla richiesta, trascorsi i quali il = parere=20 si intende reso favorevolmente.
(comma cos=EC modificato dall'articolo 1, legge reg. n. 12 = del=20 2006)

Art. 30. = (Commissione=20 edilizia)

1. I comuni hanno facolt=E0 di prevedere = l=92istituzione=20 della commissione edilizia. In tal caso il regolamento edilizio comunale = determina la composizione e le modalit=E0 di funzionamento della = commissione=20 edilizia ed individua gli interventi di trasformazione edilizia ed = urbanistica=20 sottoposti a preventivo parere consultivo della stessa, anche nel caso = di=20 acquisizione dello stesso in via preliminare alla presentazione=20 dell=92istanza.

Art. 31. (Albo dei = commissari ad=20 acta)

1. Ai fini dell'esercizio del potere = sostitutivo=20 regionale in materia urbanistico-edilizia e paesaggistico-ambientale =E8 = istituito=20 presso la Giunta regionale un albo dei commissari ad acta, articolato = per=20 sezioni.

2. La Giunta regionale stabilisce i = criteri e le=20 modalit=E0 per la formazione, la gestione e l'articolazione dell'albo. =

3. Ai fini dell'esercizio del potere = sostitutivo=20 provinciale in materia urbanistico-edilizia e paesaggistico-ambientale, = ogni=20 provincia istituisce, a far tempo dall=92efficacia del rispettivo PTCP, = un albo=20 dei commissari ad acta, articolato per sezioni.

Art. 32. (Sportello = unico per=20 l=92edilizia)

1. I comuni possono affidare la = responsabilit=E0 dei=20 procedimenti relativi alla trasformazione del territorio ad un'unica = struttura,=20 lo sportello unico per l'edilizia, da costituire anche in forma = associata.=20

2. I comuni, attraverso lo sportello = unico per=20 l'edilizia, forniscono una adeguata e continua informazione ai cittadini = sui=20 contenuti degli strumenti di pianificazione ed edilizi.

3. I comuni, nell'ambito della propria = autonomia=20 organizzativa, possono svolgere attraverso un'unica struttura sia i = compiti e le=20 funzioni dello sportello unico per le attivit=E0 produttive, di cui al = d.= P.R.=20 447/1998, sia i compiti e le funzioni dello sportello unico per=20 l'edilizia.

4. Lo sportello unico per l'edilizia, = laddove=20 costituito, provvede in particolare:

a) alla ricezione delle domande di = permesso di=20 costruire, delle denunce di inizio attivit=E0, della dichiarazione di = inizio e=20 fine lavori, dei progetti approvati dal soprintendente ai sensi e per = gli=20 effetti dell=92articolo=20 33, comma 4, del d.lgs. 42/2004, nonch=E9 al rilascio del = certificato di=20 destinazione urbanistica e di ogni altro atto di assenso comunque = denominato=20 in materia di attivit=E0 edilizia;
b) all'adozione dei = provvedimenti in tema=20 di accesso ai documenti amministrativi in favore di chiunque vi abbia=20 interesse ai sensi dell'articolo=20 22 e seguenti della legge 241/1990;
c) al rilascio delle=20 certificazioni attestanti le prescrizioni normative e le = determinazioni=20 provvedimentali a carattere urbanistico, paesaggistico - ambientale, = edilizio=20 e di qualsiasi altro tipo comunque rilevanti ai fini degli interventi = di=20 trasformazione edilizia del territorio;
d) alla cura dei rapporti = tra il=20 comune, il privato e le altre amministrazioni chiamate a pronunciarsi = in=20 ordine all'intervento edilizio oggetto dell'istanza o denuncia, con=20 particolare riferimento agli adempimenti connessi all'applicazione = della=20 normativa tecnica per l'edilizia.

5. Lo sportello unico per l'edilizia = acquisisce=20 direttamente, ove questi non siano stati gi=E0 allegati dal=20 richiedente:

a) il parere dell'azienda sanitaria = locale nel=20 caso in cui non possa essere sostituito da una = autocertificazione;
b) il=20 parere dei vigili del fuoco, ove necessario, in ordine al rispetto = della=20 normativa antincendio;
c) i pareri della commissione edilizia, se=20 istituita, e della commissione per il paesaggio, nel caso di = interventi la cui=20 autorizzazione paesaggistica sia di competenza comunale ai sensi = dell=92articolo=20 80.

6. L'ufficio cura altres=EC gli = incombenti necessari=20 per l=92acquisizione, anche mediante conferenza dei servizi, degli atti = di=20 assenso, comunque denominati, obbligatori ai fini della realizzazione=20 dell'intervento edilizio, ad eccezione dell=92autorizzazione = paesaggistica,=20 qualora non di competenza comunale ai sensi dell=92articolo=20 80.

CAPO II - PERMESSO DI = COSTRUIRE

Art. 33. = (Trasformazioni soggette=20 a permesso di costruire)

1. Tutti gli interventi di = trasformazione=20 urbanistica ed edilizia del territorio sono subordinati a permesso di = costruire,=20 fatto salvo quanto disposto dai commi 2 e 3 e dall=92articolo = 41.

2. Nel rispetto delle normative di = settore, aventi=20 incidenza sulla disciplina dell=92attivit=E0 edilizia, della sicurezza = del cantiere,=20 della sicurezza degli impianti e, in particolare, delle disposizioni = contenute=20 nel d.lgs. 42/2004, i seguenti interventi possono essere eseguiti senza = titolo=20 abilitativo:

a) interventi di manutenzione = ordinaria;
b)=20 interventi volti all=92eliminazione di barriere architettoniche che = non=20 comportino la realizzazione di rampe o di ascensori esterni, ovvero di = manufatti che alterino la sagoma dell=92edificio;
c) opere = temporanee per=20 attivit=E0 di ricerca nel sottosuolo che abbiano carattere geognostico = o siano=20 eseguite in aree esterne al centro edificato;
d) realizzazione di = coperture=20 stagionali destinate a proteggere le colture ed i piccoli animali = allevati=20 all=92aria aperta ed a pieno campo, nelle aree destinate = all=92agricoltura;
e)=20 strutture temporanee di cantiere.

3. Per le opere pubbliche dei comuni, la = deliberazione di approvazione del progetto, assistita dalla relativa = validazione=20 ai sensi dell=92articolo=20 47 del d.P.R. 21 dicembre 1999, n. 554 (Regolamento di attuazione = della=20 legge quadro in materia di lavori pubblici 11 febbraio 1994, n. 109 e = successive=20 modificazioni), ha i medesimi effetti del permesso di = costruire.

Art. 34. = (Interventi su beni=20 paesaggistici)

1. Per l=92esecuzione degli interventi = di cui=20 all=92articolo 33, comma 1, l=92autorizzazione paesaggistica, se di = competenza di=20 ente diverso dal comune ai sensi dell=92articolo=20 80, deve essere allegata alla richiesta di permesso di costruire e = la=20 procedura di rilascio deve essere conforme al disposto dell=92articolo=20 82.

Art. 35. = (Caratteristiche del=20 permesso di costruire)

1. Il permesso di costruire =E8 = rilasciato al=20 proprietario dell=92immobile o a chi abbia titolo per = richiederlo.

2. Il permesso di costruire =E8 = trasferibile, insieme=20 all=92immobile o al titolo legittimante, ai successori o aventi causa. = Esso non=20 incide sulla titolarit=E0 della propriet=E0 o di altri diritti reali = relativi agli=20 immobili realizzati per effetto del suo rilascio. E=92 irrevocabile ed = =E8 oneroso=20 secondo quanto previsto al capo quarto del presente titolo.

3. Il rilascio del permesso di costruire = non=20 comporta limitazione dei diritti dei terzi.

4. La data di inizio e ultimazione dei = lavori =E8=20 immediatamente dichiarata al comune, secondo le modalit=E0 indicate nel=20 regolamento edilizio.

Art. 36. = (Presupposti per il=20 rilascio del permesso di costruire)

1. Il permesso di costruire =E8 = rilasciato in=20 conformit=E0 alle previsioni degli strumenti di pianificazione, dei = regolamenti=20 edilizi e della disciplina urbanistico-edilizia vigenti.

2. Il permesso di costruire =E8 comunque = subordinato=20 alla esistenza delle opere di urbanizzazione primaria o alla previsione, = da=20 parte del comune, dell=92attuazione delle stesse nel successivo = triennio, ovvero=20 all=92impegno degli interessati di procedere all=92attuazione delle = medesime=20 contemporaneamente alla realizzazione dell=92intervento oggetto del=20 permesso.

3. Nel periodo intercorrente tra = l=92adozione e la=20 definitiva approvazione degli strumenti di pianificazione comunale, a = richiesta=20 del dirigente del competente ufficio comunale, ovvero, laddove = costituito, dello=20 sportello unico per l=92edilizia, il dirigente della competente = struttura=20 regionale, con provvedimento motivato da notificare all=92interessato, = pu=F2=20 ordinare la sospensione di interventi di trasformazione urbanistica ed = edilizia=20 del territorio che siano tali da compromettere o rendere pi=F9 onerosa=20 l=92attuazione dei predetti strumenti.

4. Sino all=92adozione degli atti di PGT = secondo=20 quanto previsto nella parte prima della presente legge, in caso di = contrasto=20 dell=92intervento oggetto della domanda di permesso di costruire con le = previsioni=20 degli strumenti urbanistici adottati, =E8 sospesa ogni determinazione in = ordine=20 alla domanda stessa. La misura di salvaguardia non ha efficacia decorsi = tre anni=20 dalla data di adozione dello strumento urbanistico, ovvero cinque anni=20 nell'ipotesi in cui lo strumento urbanistico sia stato sottoposto=20 all'amministrazione competente all'approvazione entro un anno dalla = conclusione=20 della fase di pubblicazione.
(comma cos=EC modificato dall'articolo 1, legge reg. n. 12 = del=20 2006)

Art. 37. = (Competenza al rilascio=20 del permesso di costruire)

1. Il permesso di costruire =E8 = rilasciato dal=20 dirigente o dal responsabile del competente ufficio comunale ovvero, = laddove=20 costituito, dallo sportello unico per l=92edilizia nel rispetto delle = leggi, dei=20 regolamenti e degli strumenti di pianificazione vigenti ed = adottati.

Art. 38. = (Procedimento per il=20 rilascio del permesso di costruire)

1. La domanda per il rilascio del = permesso di=20 costruire, sottoscritta dal proprietario dell=92immobile o da chi abbia = titolo per=20 richiederlo, =E8 presentata al competente ufficio comunale, ovvero, = laddove=20 costituito, allo sportello unico per l=92edilizia, corredata da una = attestazione=20 concernente il titolo di legittimazione, dagli elaborati progettuali = richiesti=20 dal regolamento edilizio e, quando ne ricorrano i presupposti, dagli = altri=20 documenti previsti dalla vigente normativa, nonch=E9 da una = autocertificazione=20 circa la conformit=E0 del progetto alle norme igienico-sanitarie nel = caso in cui=20 il progetto riguardi interventi di edilizia residenziale, ovvero la = verifica in=20 ordine a tale conformit=E0 non comporti valutazioni=20 tecnico-discrezionali.

2. Il competente ufficio comunale, = ovvero, laddove=20 costituito, lo sportello unico per l=92edilizia, comunica entro dieci = giorni al=20 richiedente il nominativo del responsabile del procedimento ai sensi = degli articoli=20 4 e 5 della legge 241/1990.

3. Entro sessanta giorni dalla = presentazione della=20 domanda, il responsabile del procedimento cura l=92istruttoria, = acquisisce,=20 avvalendosi, laddove costituito, dello sportello unico per l=92edilizia, = i=20 prescritti pareri degli uffici comunali e, ove previsto, della = commissione=20 edilizia, se istituita, nonch=E9 i pareri di cui all=92articolo=20 32, comma 5, sempre che gli stessi non siano gi=E0 stati allegati = alla domanda=20 dal richiedente e, valutata la conformit=E0 del progetto alla normativa = vigente,=20 formula una proposta di provvedimento, corredata da una dettagliata = relazione,=20 con la qualificazione tecnico-giuridica dell=92intervento = richiesto.

4. Il responsabile del procedimento, = qualora ritenga=20 che ai fini del rilascio del permesso di costruire sia necessario = apportare=20 modifiche di modesta entit=E0 rispetto al progetto originario, pu=F2, = nello stesso=20 termine di cui al comma 3, richiedere tali modifiche, illustrandone le = ragioni.=20 La richiesta di cui al presente comma sospende, fino al relativo esito, = il=20 decorso del termine di cui al comma 3. L=92interessato si esprime sulla = richiesta=20 di modifica entro il termine fissato, che non pu=F2 essere inferiore a = trenta=20 giorni dal ricevimento della richiesta stessa e, in caso di adesione, = =E8 tenuto=20 ad integrare la documentazione nei successivi quindici giorni. In tal = caso, il=20 termine ricomincia a decorrere, per la parte rimanente, dalla data di = ricezione=20 della documentazione integrativa. Qualora l=92interessato non aderisca = alla=20 richiesta di modifica, ovvero non si esprima entro il termine fissato, = il=20 procedimento di rilascio del permesso di costruire si intende concluso = in senso=20 negativo.

5. Il termine di cui al comma 3 pu=F2 = essere=20 interrotto una sola volta dal responsabile del procedimento, entro = quindici=20 giorni dalla presentazione della domanda, esclusivamente per la motivata = richiesta di documenti che integrino o completino la documentazione = presentata e=20 che non siano gi=E0 nella disponibilit=E0 dell=92amministrazione. Il = termine=20 ricomincia a decorrere, per intero, dalla data di ricezione della = documentazione=20 integrativa.

6. Nell=92ipotesi in cui, ai fini della = realizzazione=20 dell=92intervento, sia necessario acquisire atti di assenso, comunque = denominati,=20 di altre amministrazioni, diverse da quelle di cui all=92articolo=20 32, comma 5, il competente ufficio comunale, ovvero, laddove = costituito, lo=20 sportello unico per l=92edilizia, convoca, nel termine di cui al comma = 3, una=20 conferenza di servizi ai sensi degli articoli=20 14, 14-bis, 14-ter e 14-quater della legge 241/1990. Qualora si = tratti di=20 opere pubbliche incidenti su beni culturali, si applica l=92articolo=20 25 del d.lgs. 42/2004.

7. Il provvedimento finale =E8 adottato = dal dirigente=20 o dal responsabile del competente ufficio comunale, ovvero, laddove = costituito,=20 dello sportello unico per l=92edilizia, entro quindici giorni dalla = proposta di=20 cui al comma 3, ovvero dall=92esito della conferenza dei servizi di cui = al comma=20 6. Dell=92avvenuta emanazione del permesso di costruire =E8 dato = immediato avviso=20 agli interessati, nonch=E9 notizia al pubblico mediante affissione = all=92albo=20 pretorio.

8. I termini di cui ai commi 3 e 5 sono = raddoppiati=20 per i comuni con pi=F9 di centomila abitanti, nonch=E9, per i comuni = fino a=20 centomila abitanti, in relazione ai progetti particolarmente complessi, = definiti=20 tali secondo motivata determinazione del responsabile del procedimento, = da=20 assumersi entro quindici giorni dalla presentazione della = domanda.

9. Il procedimento previsto dal presente = articolo si=20 applica anche al procedimento per il rilascio del permesso di costruire = in=20 deroga agli strumenti di pianificazione, a seguito dell=92approvazione = della=20 deliberazione consiliare di cui all=92articolo=20 40, comma 1.

10. L=92infruttuosa decorrenza del = termine di cui al=20 comma 7, ovvero del termine fissato dal regolamento comunale per il = rilascio del=20 richiesto titolo abilitativo all=92intervento, costituisce presupposto = per la=20 richiesta di intervento sostitutivo. Il termine fissato dal regolamento = comunale=20 per il rilascio del richiesto titolo abilitativo non pu=F2 comunque = essere=20 superiore a novanta giorni, ovvero, per i comuni con pi=F9 di centomila = abitanti,=20 a centottanta giorni dalla presentazione della domanda corredata da = tutta la=20 necessaria documentazione, ma pu=F2 essere raddoppiato per i progetti=20 particolarmente complessi, definiti tali secondo motivata determinazione = del=20 responsabile del procedimento.

Art. 39. = (Intervento=20 sostitutivo)

1. Il potere d=92intervento sostitutivo = =E8 esercitato=20 dalla Regione, ovvero dalle province a far tempo dall=92efficacia del = rispettivo=20 PTCP.

2. Al fine di attivare il procedimento = di cui al=20 comma 1, l'interessato, verificata l'inerzia comunale, pu=F2, con atto = notificato=20 o trasmesso in plico raccomandato con avviso di ricevimento, intimare al = comune=20 di provvedere nel termine di quindici giorni dal ricevimento della = richiesta.=20

3. Ad avvenuta infruttuosa decorrenza del termine previsto dal = comma 2,=20 =E8 data facolt=E0 all'interessato di inoltrare al dirigente della = competente=20 struttura regionale o provinciale istanza per la nomina di un = commissario ad=20 acta; il dirigente provvede sulla richiesta nel termine di quindici = giorni dal=20 ricevimento dell=92istanza, invitando il comune ad assumere il = provvedimento=20 conclusivo del procedimento per il rilascio del permesso di costruire = entro=20 trenta giorni dal ricevimento della comunicazione stessa, che deve = intendersi=20 quale avvio del procedimento sostitutivo ai sensi dell=92articolo=20 7 della legge 241/1990.

4. Il Presidente della Giunta regionale = o=20 provinciale, o l=92assessore competente, se delegato, scaduto = inutilmente il=20 termine di trenta giorni, nomina, nei successivi trenta giorni, un = commissario=20 ad acta, scelto tra i soggetti iscritti all=92albo di cui all=92articolo=20 31.

5. Entro il termine di sessanta giorni = dalla nomina,=20 il commissario ad acta assume, in via sostitutiva, gli atti e i = provvedimenti=20 necessari per la conclusione del procedimento per il rilascio del = permesso di=20 costruire; gli oneri derivanti dall'attivit=E0 del commissario ad acta = sono posti=20 a carico del comune inadempiente.

Art. 40. (Permesso = di costruire=20 in deroga)

1. Il permesso di costruire in deroga = agli strumenti=20 di pianificazione =E8 rilasciato esclusivamente per edifici ed impianti = pubblici o=20 di interesse pubblico, previa deliberazione del Consiglio comunale e = senza=20 necessit=E0 di preventivo nulla-osta regionale.

2. La deroga, nel rispetto delle norme = igieniche,=20 sanitarie e di sicurezza, pu=F2 riguardare esclusivamente i limiti di = densit=E0=20 edilizia, di altezza e di distanza tra i fabbricati stabiliti dagli = strumenti di=20 pianificazione comunale.
(comma cos=EC modificato dall'articolo 1, legge reg. n. 12 = del=20 2006)

3. La deroga pu=F2 essere assentita ai = fini=20 dell=92abbattimento delle barriere architettoniche e localizzative, nei = casi ed=20 entro i limiti indicati dall=92articolo=20 19 della legge regionale 20 febbraio 1989, n. 6 (Norme = sull=92eliminazione=20 delle barriere architettoniche e prescrizioni tecniche di=20 attuazione).

4. Dell=92avvio del procedimento viene = data=20 comunicazione agli interessati ai sensi dell=92articolo=20 7 della legge 241/1990.

CAPO III - DENUNCIA DI INIZIO=20 ATTIVITA=92

Art. 41. = (Interventi realizzabili=20 mediante denuncia di inizio attivit=E0)

1. Chi ha titolo per presentare istanza = di permesso=20 di costruire ha facolt=E0, alternativamente e per gli stessi interventi = di=20 trasformazione urbanistica ed edilizia, di inoltrare al comune denuncia = di=20 inizio attivit=E0, salvo quanto disposto dall'articolo=20 52, comma 3-bis. Gli interventi edificatori nelle aree destinate=20 all=92agricoltura sono disciplinati dal Titolo=20 III della Parte II.
(comma cos=EC sostituito = dall'articolo 1,=20 legge reg. n. 12 del 2006)

2. Nel caso di interventi assentiti in = forza di=20 permesso di costruire, =E8 data facolt=E0 all=92interessato di = presentare denuncia di=20 inizio attivit=E0 per varianti che non incidano sui parametri = urbanistici e sulle=20 volumetrie, che non modifichino la destinazione d=92uso e la categoria = edilizia,=20 non alterino la sagoma dell=92edificio e non violino le eventuali = prescrizioni=20 contenute nel permesso di costruire. Ai fini dell=92attivit=E0 di = vigilanza=20 urbanistica ed edilizia, nonch=E9 ai fini del rilascio del certificato = di=20 agibilit=E0, tali denunce di inizio attivit=E0 costituiscono parte = integrante del=20 procedimento relativo al permesso di costruire dell=92intervento = principale e=20 possono essere presentate prima della dichiarazione di ultimazione dei=20 lavori.

Art. 42. = (Disciplina della=20 denuncia di inizio attivit=E0)

1. Il proprietario dell=92immobile o chi = abbia titolo=20 per presentare la denuncia di inizio attivit=E0, almeno trenta giorni = prima=20 dell=92effettivo inizio dei lavori, presenta la denuncia, accompagnata = da una=20 dettagliata relazione a firma di un progettista abilitato e dagli = opportuni=20 elaborati progettuali, che asseveri la conformit=E0 delle opere da = realizzare agli=20 strumenti di pianificazione vigenti ed adottati ed ai regolamenti = edilizi=20 vigenti, nonch=E9 il rispetto delle norme di sicurezza e di quelle=20 igienico-sanitarie. La denuncia di inizio attivit=E0 =E8 corredata = dall=92indicazione=20 dell=92impresa cui si intende affidare i lavori.

2. Nel caso in cui siano dovuti oneri di = urbanizzazione e costo di costruzione, il relativo calcolo =E8 allegato = alla=20 denuncia di inizio attivit=E0 e il pagamento =E8 effettuato con le = modalit=E0 previste=20 dalla vigente normativa, fatta comunque salva la possibilit=E0 per il = comune di=20 richiedere le eventuali integrazioni.

3. La quota relativa agli oneri di = urbanizzazione =E8=20 corrisposta al comune entro trenta giorni successivi alla presentazione = della=20 denuncia di inizio attivit=E0, fatta salva la facolt=E0 di = rateizzazione.

4. Nei casi in cui la realizzazione = dell=92intervento=20 debba essere preceduta dalla sottoscrizione, da parte = dell=92interessato, di atti=20 di impegno comunque denominati, l=92efficacia della denuncia di inizio = attivit=E0=20 resta sospesa sino all=92avvenuta definizione dell=92adempimento = richiesto, che=20 risulta soddisfatto anche mediante presentazione di atto unilaterale = d=92obbligo.=20

5. Nel caso in cui l=92intervento = comporti una diversa=20 destinazione d=92uso, non esclusa dal PGT, in relazione alla quale = risulti=20 previsto il conguaglio delle aree per servizi e attrezzature pubbliche e = di=20 interesse pubblico o generale, il dichiarante allega impegnativa, = accompagnata=20 da fideiussione bancaria o assicurativa. L=92impegnativa indica la = superficie=20 delle aree per servizi e attrezzature pubbliche e di interesse pubblico = o=20 generale da cedere al comune a titolo di conguaglio e l=92assunzione = dell=92obbligo=20 di cedere le aree con la loro identificazione o la loro monetizzazione. = La=20 fideiussione garantisce l=92obbligo di cessione delle aree per servizi e = attrezzature pubbliche e di interesse pubblico o generale o il = versamento della=20 somma equivalente.

6. La denuncia di inizio attivit=E0 =E8 = sottoposta al=20 termine massimo di efficacia di tre anni. La realizzazione della parte=20 dell=92intervento non ultimata nel predetto termine =E8 subordinata a = nuova=20 denuncia. L=92interessato =E8 comunque tenuto a comunicare la data di = ultimazione=20 dei lavori al comune.

7. La sussistenza del titolo =E8 provata = con la copia=20 della denuncia di inizio attivit=E0 da cui risulti la data di = ricevimento della=20 denuncia stessa, l=92elenco di quanto presentato a corredo del progetto, = l=92attestazione del professionista abilitato, nonch=E9 gli atti di = assenso=20 eventualmente necessari.

8. Il dirigente o il responsabile del = competente=20 ufficio comunale, ovvero, laddove costituito, dello sportello unico per=20 l=92edilizia, entro il termine di trenta giorni dalla presentazione = della denuncia=20 di inizio attivit=E0:

a) verifica la regolarit=E0 formale e = la completezza=20 della documentazione presentata;
b) accerta che l=92intervento non = rientri=20 nel caso di esclusione previsto dall=92articolo=20 41;
c) verifica la correttezza del calcolo del contributo di=20 costruzione dovuto in relazione = all=92intervento.

9. Il dirigente o il responsabile del = competente=20 ufficio comunale, ovvero, laddove costituito, dello sportello unico per=20 l=92edilizia, qualora entro il termine sopra indicato di trenta giorni = sia=20 riscontrata l=92assenza di una o pi=F9 delle condizioni stabilite, = notifica=20 all=92interessato l=92ordine motivato di non effettuare il previsto = intervento e, in=20 caso di falsa attestazione del professionista abilitato, informa = l=92autorit=E0=20 giudiziaria ed il consiglio dell=92ordine di appartenenza.

10. Qualora non debba provvedere ai = sensi del comma=20 9, il dirigente o il responsabile del competente ufficio comunale, = ovvero,=20 laddove costituito, dello sportello unico per l=92edilizia, attesta = sulla denuncia=20 di inizio attivit=E0 la chiusura del procedimento.

11. La realizzazione degli interventi di = cui al=20 comma 1, qualora riguardino beni culturali o paesaggistici sottoposti a=20 specifica tutela, =E8 subordinata al preventivo rilascio del parere o=20 dell=92autorizzazione richiesti dalle relative previsioni normative,=20 conformemente, per i beni ambientali, a quanto disposto dall=92articolo=20 82.

12. Ove il parere favorevole del = soggetto preposto=20 alla tutela non sia allegato alla denuncia, il competente ufficio = comunale=20 convoca una conferenza di servizi ai sensi della legge 241/1990. Il = termine di=20 trenta giorni di cui al comma 1 decorre dall=92esito della conferenza; = in caso di=20 esito non favorevole la denuncia =E8 priva di effetti.

13. Qualora la denuncia riguardi un bene = sottoposto=20 ad un vincolo la cui tutela competa allo stesso comune, il termine di = trenta=20 giorni di cui al comma 1 decorre dal rilascio del relativo atto di = assenso.=20 Qualora tale atto non sia favorevole, la denuncia =E8 priva di = effetti.

14. Ultimato l=92intervento, il = progettista o un=20 tecnico abilitato rilascia un certificato di collaudo finale, che va = presentato=20 allo sportello unico, con il quale si attesta la conformit=E0 = dell=92opera al=20 progetto presentato con la denuncia di inizio attivit=E0. = Contestualmente allega=20 ricevuta dell=92avvenuta presentazione della variazione catastale = conseguente alle=20 opere realizzate ovvero dichiarazione che le stesse non hanno comportato = modificazioni del classamento. In assenza di tale documentazione, si = applica la=20 sanzione di cui all=92art.=20 37, comma 5, del testo unico delle disposizioni legislative e = regolamentari in=20 materia edilizia, approvato con d.P.R. 6 giugno 2001, n. = 380.

CAPO IV - CONTRIBUTO DI=20 COSTRUZIONE

Art. 43. = (Contributo di=20 costruzione)

1. I titoli abilitativi per interventi = di nuova=20 costruzione, ampliamento di edifici esistenti e ristrutturazione = edilizia sono=20 soggetti alla corresponsione degli oneri di urbanizzazione primaria e=20 secondaria, nonch=E9 del contributo sul costo di costruzione, in = relazione alle=20 destinazioni funzionali degli interventi stessi.

2. Il contributo di costruzione di cui = al comma 1=20 non =E8 dovuto, ovvero =E8 ridotto, nei casi espressamente previsti = dalla=20 legge.

Art. 44. (Oneri di=20 urbanizzazione)

1. Gli oneri di urbanizzazione primaria = e secondaria=20 sono determinati dai comuni, con obbligo di aggiornamento ogni tre anni, = in=20 relazione alle previsioni del piano dei servizi e a quelle del programma = triennale delle opere pubbliche, tenuto conto dei prevedibili costi = delle opere=20 di urbanizzazione primaria e secondaria, incrementati da quelli = riguardanti le=20 spese generali.

2. Le opere di urbanizzazione primaria = devono essere=20 eseguite contestualmente alle realizzazioni degli interventi sia = pubblici che=20 privati entro la fine dei lavori medesimi cos=EC come le altre opere = eventualmente=20 pattuite nelle convenzioni e non diversamente disciplinate.

3. Gli oneri di urbanizzazione primaria = sono=20 relativi alle seguenti opere: strade, spazi di sosta o di parcheggio, = fognature,=20 rete idrica, rete di distribuzione dell=92energia elettrica e del gas, = cavedi=20 multiservizi e cavidotti per il passaggio di reti di telecomunicazioni, = pubblica=20 illuminazione, spazi di verde attrezzato.

4. Gli oneri di urbanizzazione = secondaria sono=20 relativi alle seguenti opere: asili nido e scuole materne, scuole = dell=92obbligo e=20 strutture e complessi per l=92istruzione superiore all=92obbligo, = mercati di=20 quartiere, presidi per la sicurezza pubblica, delegazioni comunali, = chiese e=20 altri edifici religiosi, impianti sportivi di quartiere, aree verdi di=20 quartiere, centri sociali e attrezzature culturali e sanitarie,=20 cimiteri.

5. Gli oneri riguardanti gli edifici = residenziali=20 sono definiti nelle tabelle comunali a metro cubo vuoto per pieno della=20 volumetria oggetto del permesso di costruire, ovvero della denuncia di = inizio=20 attivit=E0, calcolata secondo la disciplina urbanistico-edilizia vigente = nel=20 comune.

6. Per le costruzioni e gli impianti = destinati alle=20 attivit=E0 industriali o artigianali nonch=E9 alle attivit=E0 = turistiche, commerciali=20 e direzionali, gli oneri sono calcolati al metro quadrato di superficie = lorda=20 complessiva di pavimento, compresi i piani seminterrati e interrati la = cui=20 destinazione d'uso comporti una permanenza anche temporanea di persone.=20

7. Per le costruzioni o gli impianti = destinati ad=20 attivit=E0 industriali o artigianali si computa anche la superficie = utilizzabile=20 per gli impianti, con esclusione delle opere necessarie al trattamento e = allo=20 smaltimento dei rifiuti liquidi, solidi e gassosi al servizio = dell'attivit=E0=20 produttiva.

8. Per gli interventi di = ristrutturazione non=20 comportanti demolizione e ricostruzione, i cui progetti debbono essere = corredati=20 dal computo metrico estimativo e dai prezzi unitari risultanti dai = listini della=20 Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura della = provincia, gli=20 oneri di urbanizzazione, se dovuti, sono riferiti:

a) alla superficie virtuale ottenuta = dividendo il=20 costo complessivo delle opere in progetto per il costo unitario = stabilito=20 annualmente ai sensi dell=92articolo 48, quando si tratti di edifici = con=20 destinazione diversa da quella residenziale;
b) alla volumetria = ottenuta=20 quadruplicando il valore dell'anzidetta superficie virtuale, quando si = tratti=20 di edifici con destinazione residenziale.

9. Nei casi di cui al comma 8, il = soggetto che=20 promuove l=92intervento pu=F2 chiedere che gli oneri di urbanizzazione = siano=20 riferiti alla volumetria reale o alla superficie reale interessate=20 dall'intervento, secondo che si tratti rispettivamente di edifici a = destinazione=20 residenziale o diversa dalla residenza; in tal caso non =E8 prescritta = la=20 presentazione del computo metrico di cui al comma 8.

10. Per gli interventi di = ristrutturazione di cui al=20 comma 8 gli oneri di urbanizzazione, se dovuti, sono quelli riguardanti = gli=20 interventi di nuova costruzione, ridotti della met=E0.

11. Nel caso in cui l'opera per la quale = =E8 richiesto=20 il permesso di costruire, ovvero presentata la denuncia di inizio = attivit=E0,=20 preveda diverse destinazioni d'uso all'interno dello stesso edificio, la = misura=20 del contributo =E8 determinata sommando tra loro le quote dovute per le = singole=20 parti secondo la loro destinazione.

12. Nel caso di interventi su edifici = esistenti=20 comportanti modificazioni delle destinazioni d'uso, per quanto attiene=20 all'incidenza degli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria, il = contributo=20 dovuto =E8 commisurato alla eventuale maggior somma determinata in = relazione alla=20 nuova destinazione rispetto a quella che sarebbe dovuta per la = destinazione=20 precedente e alla quota dovuta per le opere relative ad edifici = esistenti,=20 determinata con le modalit=E0 di cui ai commi 8 e 9.

13. L'ammontare dell'eventuale maggior = somma va=20 sempre riferito ai valori stabiliti dal comune alla data del rilascio = del=20 permesso di costruire, ovvero di presentazione della denuncia di inizio=20 attivit=E0.

14. Nel contributo richiesto per gli = oneri di=20 urbanizzazione non sono comprese le tariffe e gli altri diritti = eventualmente=20 richiesti, anche in misura forfetaria, per l'allacciamento alle reti = elettriche,=20 telefoniche e del gas e ad ogni altro servizio pubblico dei quali sia = gi=E0 dotata=20 la zona interessata dall'intervento.

15. Il contributo dovuto per le opere di = urbanizzazione primaria e secondaria, relativamente ad edifici compresi = in piani=20 di zona redatti a norma della le= gge 18=20 aprile 1962, n. 167 (Disposizioni per favorire l=92acquisizione di = aree=20 fabbricabili per l=92edilizia economica e popolare), =E8 determinato in = sede di=20 formazione dei programmi pluriennali previsti dall=92articolo=20 38 della legge 22 ottobre 1971, n. 865 (Programmi e coordinamento=20 dell=92edilizia residenziale pubblica; norme sulla espropriazione per = pubblica=20 utilit=E0; modifiche ed integrazioni alle leggi 17 agosto 1942, n. 1150; = 18 aprile=20 1962, n. 167; 29 settembre 1964, n. 847; ed autorizzazione di spesa per=20 interventi straordinari nel settore dell=92edilizia residenziale, = agevolata e=20 convenzionata), con facolt=E0 di riduzione al 50 per cento degli oneri=20 stessi.

16. I termini entro i quali deve essere = corrisposto=20 il contributo per gli edifici di cui al comma 15, nonch=E9 gli eventuali = scomputi=20 accordati in relazione alle opere di urbanizzazione realizzabili = direttamente,=20 sono stabiliti nelle convenzioni di cui all=92articolo=20 35 della legge 865/1971.

17. Per le costruzioni o gli impianti da = eseguirsi=20 nelle aree comprese nei piani per gli insediamenti produttivi previsti = dall=92articolo=20 27 della legge 865/1971, nonch=E9 per gli insediamenti produttivi da = realizzarsi nelle aree attrezzate industriali in attuazione della = normativa=20 regionale vigente, i contributi dovuti sono determinati in sede di = adozione dei=20 piani stessi, con facolt=E0 di riduzione al 50 per cento.

18. I comuni possono prevedere = l=92applicazione di=20 riduzioni degli oneri di urbanizzazione in relazione a interventi di = edilizia=20 bioclimatica o finalizzati al risparmio energetico. Le determinazioni = comunali=20 sono assunte in conformit=E0 ai criteri e indirizzi deliberati dalla = Giunta=20 regionale entro un anno dall=92entrata in vigore della presente legge. =

19. Qualora gli interventi previsti = dalla=20 strumentazione urbanistica comunale presentino impatti significativi sui = comuni=20 confinanti, gli oneri di urbanizzazione possono essere utilizzati per = finanziare=20 i costi di realizzazione di eventuali misure mitigative o=20 compensative.

Art. 45. (Scomputo = degli oneri di=20 urbanizzazione)

1. A scomputo totale o parziale del = contributo=20 relativo agli oneri di urbanizzazione, gli interessati possono essere=20 autorizzati a realizzare direttamente una o pi=F9 opere di = urbanizzazione primaria=20 o secondaria, nel rispetto dell=92articolo=20 2, comma 5, della legge 11 febbraio 1994, n. 109 (Legge quadro in = materia di=20 lavori pubblici). I comuni determinano le modalit=E0 di presentazione = dei=20 progetti, di valutazione della loro congruit=E0 tecnico-economica e di = prestazione=20 di idonee garanzie finanziarie nonch=E9 le sanzioni conseguenti in caso = di=20 inottemperanza. Le opere, collaudate a cura del comune, sono acquisite = alla=20 propriet=E0 comunale.

2. Non possono essere oggetto di = scomputo le opere=20 espressamente riservate, nel programma triennale delle opere pubbliche, = alla=20 realizzazione diretta da parte del comune.

Art. 46. = (Convenzione dei piani=20 attuativi)

1. La convenzione, alla cui stipulazione = =E8=20 subordinato il rilascio dei permessi di costruire ovvero la = presentazione delle=20 denunce di inizio attivit=E0 relativamente agli interventi contemplati = dai piani=20 attuativi, oltre a quanto stabilito ai numeri=20 3) e 4) dell=92articolo 8 della legge 6 agosto 1967, n. 765 = (Modifiche ed=20 integrazioni alla legge urbanistica 17 agosto 1942, n. 1150), deve = prevedere:=20

a) la cessione gratuita, entro termini = prestabiliti, delle aree necessarie per le opere di urbanizzazione = primaria,=20 nonch=E9 la cessione gratuita delle aree per attrezzature pubbliche e = di=20 interesse pubblico o generale previste dal piano dei servizi; qualora=20 l'acquisizione di tali aree non risulti possibile o non sia ritenuta = opportuna=20 dal comune in relazione alla loro estensione, conformazione o = localizzazione,=20 ovvero in relazione ai programmi comunali di intervento, la = convenzione pu=F2=20 prevedere, in alternativa totale o parziale della cessione, che = all'atto della=20 stipulazione i soggetti obbligati corrispondano al comune una somma=20 commisurata all'utilit=E0 economica conseguita per effetto della = mancata=20 cessione e comunque non inferiore al costo dell'acquisizione di altre = aree. I=20 proventi delle monetizzazioni per la mancata cessione di aree sono = utilizzati=20 per la realizzazione degli interventi previsti nel piano dei servizi, = ivi=20 compresa l=92acquisizione di altre aree a destinazione pubblica;
b) = la=20 realizzazione a cura dei proprietari di tutte le opere di = urbanizzazione=20 primaria e di una quota parte delle opere di urbanizzazione secondaria = o di=20 quelle che siano necessarie per allacciare la zona ai pubblici = servizi; le=20 caratteristiche tecniche di tali opere devono essere esattamente = definite; ove=20 la realizzazione delle opere comporti oneri inferiori a quelli = previsti=20 distintamente per la urbanizzazione primaria e secondaria ai sensi = della=20 presente legge, =E8 corrisposta la differenza; al comune spetta in = ogni caso la=20 possibilit=E0 di richiedere, anzich=E9 la realizzazione diretta delle = opere, il=20 pagamento di una somma commisurata al costo effettivo delle opere di=20 urbanizzazione inerenti al piano attuativo, nonch=E9 all'entit=E0 ed = alle=20 caratteristiche dell'insediamento e comunque non inferiore agli oneri = previsti=20 dalla relativa deliberazione comunale;
c) altri accordi convenuti = tra i=20 contraenti secondo i criteri approvati dai comuni per l=92attuazione = degli=20 interventi.

2. La convenzione di cui al comma 1 = pu=F2 stabilire i=20 tempi di realizzazione degli interventi contemplati dal piano attuativo, = comunque non superiori a dieci anni.

Art. 47. (Cessioni = di aree per=20 opere di urbanizzazione primaria)

1. Ove occorra, il titolo abilitativo = alla=20 edificazione, quale sua condizione di efficacia, =E8 accompagnato da una = impegnativa unilaterale, da trascriversi a cura e spese degli = interessati, per=20 la cessione al comune, a valore di esproprio o senza corrispettivo nei = casi=20 specifici previsti dalle normative vigenti, delle aree necessarie alla=20 realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria pertinenti = all=92intervento.=20 E=92 comunque assicurata la disponibilit=E0 degli spazi necessari per=20 l=92installazione della rete dei servizi strumentali all=92esecuzione = della=20 costruzione o dell=92impianto oggetto del titolo = abilitativo.

Art. 48. (Costo di costruzione)

1. Il costo di = costruzione=20 per i nuovi edifici =E8 determinato dalla Giunta regionale con = riferimento ai=20 costi massimi ammissibili per l=92edilizia agevolata.

2. Nei periodi intercorrenti tra i = provvedimenti=20 della Giunta regionale, di cui al comma 1, il costo di costruzione =E8 = adeguato=20 annualmente ed autonomamente dai comuni, in ragione dell=92intervenuta = variazione=20 dei costi di costruzione accertata dall=92Istituto nazionale di = statistica=20 (ISTAT), con decorrenza dell=92importo aggiornato dal 1=B0 gennaio = successivo.=20

3. Il contributo relativo al costo di = costruzione=20 comprende una quota di detto costo, variabile dal 5 al 20 per cento, che = viene=20 determinata dalla Giunta regionale in funzione delle caratteristiche e = delle=20 tipologie delle costruzioni e della loro destinazione ed = ubicazione.

4. Per gli interventi con destinazione = commerciale,=20 terziario direttivo, turistico-alberghiero-ricettivo, il contributo =E8 = pari ad=20 una quota non superiore al 10 per cento del costo documentato di = costruzione da=20 stabilirsi, in relazione alle diverse destinazioni, con deliberazione = del =20 consiglio comunale.

5. Per gli interventi destinati ad = impianti sportivi=20 e ricreativi il contributo del 10 per cento =E8 rapportato unicamente al = costo=20 degli edifici posti al servizio o annessi all=92intervento.

6. Per gli interventi di = ristrutturazione edilizia=20 non comportanti demolizione e ricostruzione il costo di costruzione =E8=20 determinato in relazione al costo reale degli interventi stessi, cos=EC = come=20 individuato sulla base del progetto presentato e comunque non pu=F2 = superare il=20 valore determinato per le nuove costruzioni ai sensi dei commi da 1 a=20 5.

7. La quota di contributo relativa al = costo di=20 costruzione, determinata all=92atto del rilascio, ovvero per effetto = della=20 presentazione della denuncia di inizio attivit=E0, =E8 corrisposta in = corso d=92opera,=20 con le modalit=E0 e le garanzie stabilite dal comune e comunque non = oltre sessanta=20 giorni dalla data dichiarata di ultimazione dei lavori.

CAPO V - SANZIONI

Art. 49.=20 (Sanzioni)

1. Le sanzioni previste dalla normativa = statale in=20 caso di svolgimento dell=92attivit=E0 di trasformazione = urbanistico-edilizia in=20 carenza di titolo abilitativo o in difformit=E0 di esso si applicano = anche nei=20 riguardi di coloro i quali diano inizio all=92attivit=E0, a norma = dell=92articolo=20 41, in mancanza dei requisiti richiesti o, comunque, in contrasto = con la=20 normativa di legge o con le previsioni degli strumenti di pianificazione = vigenti=20 o adottati.

2. Fatto salvo quanto disposto = dall=92articolo 50, i=20 poteri sostitutivi regionali in materia di repressione degli abusi = edilizi sono=20 esercitati dalle province a far tempo dall=92efficacia del rispettivo=20 PTCP.

Art. 50. (Poteri = regionali di=20 annullamento e di inibizione)

1. Chiunque abbia interesse pu=F2 = richiedere alla=20 Giunta regionale, entro un anno dalla data di inizio dei lavori, = dichiarata ai=20 sensi dell=92articolo=20 35, comma 4, di procedere all=92annullamento del permesso di = costruire,=20 qualora esso costituisca violazione di previsioni contenute in atti di=20 pianificazione territoriale e definite di interesse regionale ai sensi = del comma=20 2 e sia relativo a interventi di nuova costruzione, ovvero di = demolizione e=20 ricostruzione.

2. Sono di interesse = regionale:

a) le previsioni prevalenti del PTR, = del PTCP, dei=20 piani dei parchi regionali e dei parchi naturali;
b) le previsioni = degli=20 atti del PGT riguardanti le aree destinate all'agricoltura, quelle = soggette a=20 vincolo paesaggistico, quelle di pregio ambientale, nonch=E9 quelle = non soggette=20 a trasformazione urbanistica.

3. A seguito del ricevimento della = richiesta di=20 annullamento, il dirigente della competente struttura regionale = effettua, nei=20 sei mesi successivi, gli accertamenti necessari in ordine alla = violazione o meno=20 delle previsioni di cui al comma 2 e a tal fine pu=F2 disporre = l'effettuazione di=20 sopralluoghi e l'acquisizione della necessaria documentazione presso gli = uffici=20 comunali. Dell=92avvenuto accertamento delle violazioni di cui al comma = 1, il=20 dirigente della competente struttura regionale d=E0 immediata = comunicazione al=20 comune, al titolare del permesso di costruire, al proprietario della=20 costruzione, al costruttore e al progettista, affinch=E9 gli stessi = possano=20 presentare le relative controdeduzioni entro trenta giorni dal = ricevimento della=20 comunicazione stessa, che deve intendersi quale avvio del procedimento = di=20 annullamento ai sensi dell=92articolo=20 7 della legge 241/1990.

4. Il dirigente della competente = struttura regionale=20 valuta le controdeduzioni pervenute e, qualora risulti confermata la = violazione=20 delle previsioni di cui al comma 2, invita il comune a procedere=20 all=92annullamento, in via di autotutela, del permesso di costruire nei = successivi=20 trenta giorni. Dell=92avvenuto accertamento delle violazioni di cui ai = commi 1 e=20 2, ovvero dell=92archiviazione della richiesta, il dirigente della = competente=20 struttura regionale d=E0 immediata comunicazione al richiedente di cui = al comma=20 1.

5. La Giunta regionale, scaduto = inutilmente il=20 termine di trenta giorni, emana, nei sei mesi dall=92accertamento delle = violazioni=20 di cui al comma 1, il provvedimento di annullamento del permesso di = costruire.=20

6. Il dirigente della competente = struttura=20 regionale, entro trenta giorni dall=92emanazione del provvedimento di = annullamento=20 del permesso di costruire da parte della Giunta regionale, invita il = comune a=20 disporre, nei successivi trenta giorni, la demolizione delle opere=20 illegittimamente eseguite o la loro restituzione in pristino, ovvero, = laddove=20 non sia possibile, ad irrogare una sanzione pecuniaria pari al valore = venale=20 delle opere o loro parti abusivamente eseguite, valutato dall=92agenzia = del=20 territorio; scaduto inutilmente tale termine, irroga direttamente la = sanzione=20 entro i successivi tre mesi.

7. In pendenza della procedura di = annullamento, il=20 dirigente della competente struttura regionale ordina la sospensione dei = lavori,=20 con provvedimento da comunicare al comune e da notificare a mezzo di = ufficiale=20 giudiziario, nelle forme e con le modalit=E0 previste dal codice di = procedura=20 civile, agli altri soggetti di cui al comma 3. L=92ordine di sospensione = cessa di=20 avere efficacia se, entro il termine di cui al comma 5, non sia stato = emanato il=20 provvedimento di annullamento.

8. I termini di cui al presente articolo = sono=20 perentori a pena di decadenza dall=92azione e di inefficacia degli atti=20 assunti.

9. Qualora non proceda = all=92annullamento ai sensi del=20 comma 4, il comune =E8 tenuto a versare a favore dell=92amministrazione = regionale=20 una somma per l=92attivit=E0 svolta in relazione ai procedimenti = disciplinati dal=20 presente articolo, secondo modalit=E0 individuate con apposito = provvedimento da=20 assumersi entro sei mesi dall=92entrata in vigore della presente legge.=20

10. La disciplina di cui al presente = articolo si=20 applica anche in relazione agli interventi, richiamati al comma 1, posti = in=20 essere sulla base di denuncia di inizio attivit=E0 ai sensi = dell=92articolo 41,=20 intendendosi l=92annullamento del permesso di costruire sostituito dalla = declaratoria di insussistenza, al momento della presentazione della = denuncia di=20 inizio attivit=E0, dei presupposti per la formazione del titolo = abilitativo.=20

11. La disciplina di cui al presente = articolo si=20 applica a far tempo dall=92efficacia degli atti di PGT ai sensi = dell=92articolo=20 13, comma 11. Sino a tale data trovano applicazione gli articoli=20 38, 39 e 40 del d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 (Testo unico delle = disposizioni=20 legislative e regolamentari in materia edilizia), nonch=E9 la deliberazione della Giunta regionale 7 aprile 2000, n. = VI/49509=20 (Approvazione delle linee generali di assetto del territorio = lombardo ai=20 sensi dell=92articolo=20 3, comma 39, della l.r. 5 gennaio 2000, n. 1).

CAPO VI- DISCIPLINA DEI MUTAMENTI = DELLE=20 DESTINAZIONI D=92USO DI IMMOBILI E DELLE VARIAZIONI = ESSENZIALI

Art. 51. = (Disciplina=20 urbanistica)

1. Costituisce destinazione d=92uso di = un=92area o di un=20 edificio la funzione o il complesso di funzioni ammesse dagli strumenti = di=20 pianificazione per l=92area o per l=92edificio. E=92 principale la = destinazione d=92uso=20 qualificante; =E8 complementare od accessoria o compatibile la = destinazione d=92uso=20 che integra o rende possibile la destinazione d=92uso principale. Le = destinazioni=20 principali, complementari, accessorie o compatibili possono coesistere = senza=20 limitazioni percentuali ed =E8 ammesso il passaggio dall=92una = all=92altra, nel=20 rispetto del presente articolo, salvo quelle eventualmente escluse dal=20 PGT.

2. I comuni indicano nel PGT in quali = casi i=20 mutamenti di destinazione d=92uso di aree e di edifici, attuati con = opere=20 edilizie, comportino un aumento ovvero una variazione del fabbisogno di = aree per=20 servizi e attrezzature pubbliche e di interesse pubblico o generale di = cui=20 all=92articolo=20 9.

3. Per i mutamenti di destinazione = d=92uso non=20 comportanti la realizzazione di opere edilizie, le indicazioni del comma = 2=20 riguardano esclusivamente i casi in cui le aree o gli edifici siano = adibiti a=20 sede di esercizi commerciali non costituenti esercizi di vicinato ai = sensi=20 dell=92articolo=20 4, comma 1, lettera d) del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114 = (Riforma della disciplina relativa al settore del commercio, a norma=20 dell=92articolo 4, comma 4, della legge 15 marzo 1997, n. = 59).

4. Nelle ipotesi di cui al comma 2, i = comuni=20 verificano la sufficienza della dotazione di aree per servizi e = attrezzature di=20 interesse generale in essere con riferimento, in particolare, a = precedenti=20 modifiche d=92uso o dotazioni che abbiano gi=E0 interessato l=92area o = l=92edificio e=20 definiscono le modalit=E0 per il reperimento, a mezzo di atto = unilaterale=20 d=92obbligo o di convenzione, delle eventuali aree o dotazioni = aggiuntive dovute=20 per la nuova destinazione in rapporto alla dotazione attribuita dalla = precedente=20 destinazione.

5. Il comune, nel piano dei servizi, = pu=F2 stabilire i=20 criteri e le modalit=E0 per cui, in luogo del reperimento totale o = parziale delle=20 aree o dotazione di attrezzature nelle aree o edifici interessati dal = mutamento=20 di destinazione d=92uso, si dia luogo alla cessione di altra area o di = immobile=20 idonei nel territorio comunale o alla corresponsione = all=92amministrazione di una=20 somma commisurata al valore economico dell=92area da acquisire, da = determinarsi=20 nello stesso piano dei servizi, fatto salvo quanto gi=E0 corrisposto in = sede di=20 piano attuativo o di permesso di costruire convenzionato. Gli importi=20 corrisposti a tale titolo sono impiegati dal comune per incrementare la=20 dotazione di aree, servizi ed infrastrutture.

5-bis. Fino all=92approvazione degli = atti di PGT ai=20 sensi dell=92articolo=20 26, commi 2 e 3, le disposizioni del presente articolo, nonch=E9 = degli articoli=20 52 e 53, si applicano in riferimento agli strumenti urbanistici = comunali=20 vigenti.
(comma introdotto=20 dall'articolo 1, legge reg. n. 12 del 2006)

Art. 52. (Mutamenti di = destinazione d=92uso con=20 e senza opere edilizie)

1. I mutamenti di destinazione = d=92uso,=20 conformi alle previsioni urbanistiche comunali, connessi alla = realizzazione di=20 opere edilizie, non mutano la qualificazione dell=92intervento e sono = ammessi=20 anche nell=92ambito di piani attuativi in corso di = esecuzione.

2. I mutamenti di destinazione d=92uso = di immobili non=20 comportanti la realizzazione di opere edilizie, purch=E9 conformi alle = previsioni=20 urbanistiche comunali ed alla normativa igienico-sanitaria, sono = soggetti=20 esclusivamente a preventiva comunicazione dell=92interessato al comune, = ad=20 esclusione di quelli riguardanti unit=E0 immobiliari o parti di esse, la = cui=20 superficie lorda di pavimento non sia superiore a centocinquanta metri = quadrati,=20 per i quali la comunicazione non =E8 dovuta. Sono fatte salve le = previsioni=20 dell=92articolo=20 20, comma 1, del d.lgs. 42/2004 in ordine alle limitazioni delle=20 destinazioni d=92uso dei beni culturali.

3. Qualora la destinazione d=92uso sia = comunque=20 modificata nei dieci anni successivi all=92ultimazione dei lavori, il = contributo=20 di costruzione =E8 dovuto nella misura massima corrispondente alla nuova = destinazione, determinata con riferimento al momento dell=92intervenuta=20 variazione.

3-bis. I mutamenti di destinazione = d=92uso di=20 immobili, anche non comportanti la realizzazione di opere edilizie, = finalizzati=20 alla creazione di luoghi di culto e luoghi destinati a centri sociali, = sono=20 assoggettati a permesso di costruire.
(comma introdotto dall'articolo 1, legge reg. n. 12 del=20 2006)

Art. 53.=20 (Sanzioni amministrative)

1. Qualora il mutamento di = destinazione=20 d=92uso con opere edilizie risulti in difformit=E0 dalle vigenti = previsioni=20 urbanistiche comunali, si applicano le sanzioni amministrative previste = dalla=20 vigente legislazione per la realizzazione di opere in assenza o in = difformit=E0=20 dal permesso di costruire, ovvero in assenza o in difformit=E0 dalla = denuncia di=20 inizio attivit=E0.

2. Qualora il mutamento di destinazione = d=92uso senza=20 opere edilizie, ancorch=E9 comunicato ai sensi dell=92articolo 52, comma = 2, risulti=20 in difformit=E0 dalle vigenti previsioni urbanistiche comunali, si = applica la=20 sanzione amministrativa pecuniaria pari all=92aumento del valore venale=20 dell=92immobile o sua parte, oggetto di mutamento di destinazione = d=92uso, accertato=20 in sede tecnica e comunque non inferiore a mille euro.

3. Il mutamento di destinazione d=92uso = con opere=20 edilizie effettuato in assenza dell=92atto unilaterale d=92obbligo, ove = previsto, o=20 della convenzione, ovvero in difformit=E0 dai medesimi comporta = l=92applicazione di=20 una sanzione amministrativa pecuniaria pari al doppio degli oneri di=20 urbanizzazione dovuti per l=92intervento e comunque non inferiore a = mille euro.=20

4. Gli importi corrisposti a = titolo di=20 sanzione amministrativa sono impiegati dal comune per incrementare, = realizzare o=20 riqualificare la dotazione di aree, servizi ed infrastrutture.=20

Art. 54. = (Determinazione delle=20 variazioni essenziali)

1. Costituiscono = variazioni essenziali al progetto approvato le modifiche edilizie che = comportino=20 anche singolarmente:

a) mutamento delle destinazioni = d=92uso che=20 determini carenza di aree per servizi e attrezzature di interesse = generale,=20 salvo che il soggetto interessato attui quanto disposto dai commi=20 4 e 5 dell=92articolo 51;
b) aumento del volume o della = superficie=20 rispetto al progetto approvato e purch=E9 tale incremento non comporti = la=20 realizzazione di un organismo edilizio autonomo, computando a tal=20 fine:

1) per gli edifici residenziali, un = incremento=20 volumetrico in misura superiore:

1.1) al 7,5 per cento da zero a = mille metri=20 cubi;
1.2) al 3 per cento dai successivi milleuno metri cubi a = tremila=20 metri cubi;
1.3) all=921,2 per cento dai successivi tremilauno = metri cubi=20 sino e non oltre trentamila metri cubi;

2) per gli edifici non residenziali = un=20 incremento della superficie lorda di pavimento in misura=20 superiore:

2.1) al 7,5 per cento da zero a = quattrocento=20 metri quadrati;
2.2) al 3 per cento dai successivi = quattrocentouno=20 metri quadrati a mille metri quadrati;
2.3) all=921,2 per cento = dai=20 successivi milleuno metri quadrati sino e non oltre diecimila = metri=20 quadrati;

c) modifiche:

1) dell=92altezza dell=92edificio in = misura=20 superiore a un metro senza variazione del numero dei piani;
2) = delle=20 distanze minime, fissate dalle vigenti disposizioni, dell=92edificio = dalle=20 altre costruzioni e dai confini di propriet=E0, in misura superiore = a metri=20 0,50 ovvero in misura superiore a dieci centimetri dalle strade = pubbliche o=20 di uso pubblico, qualora l=92edificio sia previsto in fregio ad=20 esse;

d) mutamento delle caratteristiche = dell=92intervento=20 assentito in relazione alla classificazione dell=92articolo=20 27, purch=E9 si tratti di intervento subordinato a titolo = abilitativo;
e)=20 violazione delle norme vigenti in materia di edilizia antisismica = purch=E9 la=20 violazione non attenga agli aspetti = procedurali.

2. Sono fatte salve le sanzioni di = competenza delle=20 autorit=E0 preposte alla gestione del vincolo o delle norme di tutela = ambientale=20 di cui al decreto legislativo 42/2004 ed alla disciplina delle aree = regionali=20 protette.

3. Non sono comunque da considerarsi = variazioni=20 essenziali quelle che incidono sull=92entit=E0 delle cubature dei volumi = tecnici ed=20 impianti tecnologici, sulla distribuzione interna delle singole unit=E0 = abitative=20 e produttive, per l=92adeguamento alle norme di risparmio energetico, = per=20 l=92adeguamento alle norme per la rimozione delle barriere = architettoniche, nonch=E9=20 le modifiche che variano il numero delle unit=E0 immobiliari.

TITOLO II - NORME IN MATERIA DI = PREVENZIONE DEI=20 RISCHI GEOLOGICI, IDROGEOLOGICI E SISMICI

Art. 55. = (Attivit=E0 regionali per=20 la prevenzione dei rischi geologici, idrogeologici e = sismici)

1. Ai fini della prevenzione dei rischi = geologici,=20 idrogeologici e sismici, la Giunta regionale definisce:

a) il quadro delle conoscenze delle=20 caratteristiche fisiche del territorio, con particolare riferimento ai = rischi=20 geologici, idrogeologici e sismici, anche in raccordo con i contenuti = dei=20 piani di bacino, individuando le esigenze di ulteriore approfondimento = delle=20 conoscenze;
b) gli indirizzi per il riassetto del territorio, anche = in=20 raccordo con i contenuti dei piani di bacino, ai fini della = prevenzione dei=20 rischi geologici ed idrogeologici e della loro mitigazione, nonch=E9 = le=20 direttive per la prevenzione del rischio sismico e l=92individuazione = delle zone=20 sismiche, ivi compresi la formazione e l=92aggiornamento degli elenchi = delle=20 zone medesime;
c) le linee guida e gli standard metodologici e = procedurali=20 per l=92aggiornamento e lo sviluppo delle conoscenze da parte degli = enti locali,=20 anche in coerenza con il SIT di cui all=92articolo=20 3.

2. Gli elementi di cui alle lettere a) e = b) del=20 comma 1 integrano l=92oggetto e i contenuti del PTR di cui all=92articolo=20 19.

3. In relazione alle attivit=E0 di cui = al comma 1, la=20 Regione, al ricorrere di eventi complessi di natura geologica, ovvero = connessi a=20 dinamiche naturali impreviste, pu=F2 promuovere attivit=E0 e studi = specialistici,=20 avvalendosi anche di strutture scientifiche particolarmente competenti = nel=20 settore, per approfondire ed aggiornare conoscenze di valenza=20 regionale.

Art. 56. = (Componente geologica,=20 idrogeologica e sismica del piano territoriale di coordinamento=20 provinciale)

1. Per la parte inerente alla difesa del = territorio,=20 il PTCP:

a) concorre alla definizione del = quadro=20 conoscitivo del territorio regionale, con particolare riguardo ai = fenomeni di=20 dissesto idrogeologico, mediante l=92aggiornamento dell=92inventario = regionale dei=20 fenomeni franosi, secondo i criteri e le modalit=E0 definiti dalla = Giunta=20 regionale entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della = presente=20 legge;
b) definisce l=92assetto idrogeologico del territorio, anche = attraverso la realizzazione di opportuni studi e monitoraggi, = sviluppando ed=20 approfondendo i contenuti del PTR e del piano di bacino, in coerenza = con le=20 direttive regionali e dell=92Autorit=E0 di bacino;
c) censisce ed = identifica=20 cartograficamente, anche a scala di maggior dettaglio, le aree = soggette a=20 tutela o classificate a rischio idrogeologico e sismico per effetto di = atti,=20 approvati o comunque efficaci, delle autorit=E0 competenti in materia; =
d)=20 indica, per tali aree, le linee di intervento, nonch=E9 le opere = prioritarie di=20 sistemazione e consolidamento con efficacia prevalente ai sensi del comma=20 2 dell=92articolo 18;
e) assume il valore e gli effetti dei = piani di=20 settore, in caso di stipulazione delle intese di cui all=92articolo=20 57 del d.lgs. 112/1998;
f) determina, in conseguenza delle = intese di=20 cui alla lettera e), nonch=E9 sulla base del quadro delle conoscenze = acquisito,=20 l=92adeguamento e l=92aggiornamento degli atti di tutela delle = autorit=E0=20 competenti;
g) propone modifiche agli atti di tutela delle = autorit=E0=20 competenti, secondo le procedure previste dalla normativa = vigente;
h)=20 costituisce riferimento per la coerenza dei dati e delle informazioni = inerenti=20 all=92assetto idrogeologico e sismico contenute nei piani di governo = del=20 territorio con gli indirizzi regionali.

Art. 57. = (Componente geologica,=20 idrogeologica e sismica del piano di governo del = territorio)

1. Ai fini della prevenzione dei rischi = geologici,=20 idrogeologici e sismici, nel PGT:

a) il documento di piano contiene la = definizione=20 dell=92assetto geologico, idrogeologico e sismico comunale sulla base = dei=20 criteri ed indirizzi emanati dalla Giunta regionale, sentite le = province,=20 entro tre mesi dall=92entrata in vigore della presente legge;
b) = il piano=20 delle regole contiene:

1) il recepimento e la verifica di = coerenza con=20 gli indirizzi e le prescrizioni del PTCP e del piano di = bacino;
2)=20 l=92individuazione delle aree a pericolosit=E0 e vulnerabilit=E0 = geologica,=20 idrogeologica e sismica, secondo i criteri e gli indirizzi di cui = alla=20 lettera a), nonch=E9 le norme e le prescrizioni a cui le medesime = aree sono=20 assoggettate in ordine alle attivit=E0 di trasformazione = territoriale compresa=20 l=92indicazione di aree da assoggettare a eventuali piani di = demolizione degli=20 insediamenti esistenti, ripristino provvisorio delle condizioni di=20 sicurezza, interventi di rinaturalizzazione dei siti o interventi di = trasformazione urbana, PRU o = PRUSST.

2. I comuni, anche attraverso intese con = i comuni=20 limitrofi, possono individuare nel documento di piano aree da destinare=20 all=92ubicazione di alloggi e servizi temporanei finalizzati a = fronteggiare=20 situazioni conseguenti ad eventi di carattere calamitoso, ovvero al=20 trasferimento di insediamenti esistenti siti in aree soggette ad elevata = pericolosit=E0 idrogeologica, individuate nel piano di bacino o da = relativi piani=20 stralcio come dissesti attivi, o nei territori delle fasce fluviali = classificate=20 all=92interno dei limiti di fascia A e B. Entro sei mesi dall=92entrata = in vigore=20 della presente legge, la Giunta regionale emana criteri e modalit=E0 = attuativi=20 delle disposizioni di cui al presente comma, riferiti agli insediamenti = che=20 all=92atto dell=92entrata in vigore della presente legge si trovano in = aree soggette=20 ad inedificabilit=E0 per effetto delle disposizioni del piano di=20 bacino.

Art. 58. = (Contributi ai comuni e=20 alle province per gli studi geologici, idrogeologici e = sismici)

1. La Regione concede = contributi:

a) ai comuni, per la realizzazione = degli studi=20 geologici di cui all=92articolo 57, nella misura massima del 70 per = cento delle=20 spese sostenute; qualora lo studio sia realizzato a livello di bacino=20 idrografico da tutti i comuni appartenenti allo stesso, il contributo = pu=F2=20 raggiungere il 100 per cento delle spese sostenute;
b) alle = province, per=20 gli approfondimenti conoscitivi idrogeologici propedeutici al = raggiungimento=20 delle intese di cui all=92articolo=20 56, comma 1, lettera e).

2. I contributi sono erogati sulla base = di criteri e=20 indirizzi emanati dalla Giunta regionale entro sei mesi dall=92entrata = in vigore=20 della presente legge.

TITOLO III - NORME IN MATERIA DI = EDIFICAZIONE=20 NELLE AREE DESTINATE ALL=92AGRICOLTURA

Art. 59. = (Interventi=20 ammissibili)

1. Nelle aree destinate = all=92agricoltura dal piano=20 delle regole sono ammesse esclusivamente le opere realizzate in funzione = della=20 conduzione del fondo e destinate alle residenze dell'imprenditore = agricolo e dei=20 dipendenti dell'azienda, nonch=E9 alle attrezzature e infrastrutture = produttive=20 necessarie per lo svolgimento delle attivit=E0 di cui all=92articolo=20 2135 del codice civile quali stalle, silos, serre, magazzini, locali = per la=20 lavorazione e la conservazione e vendita dei prodotti agricoli secondo i = criteri=20 e le modalit=E0 previsti dall=92articolo 60.

2. La costruzione di nuovi edifici = residenziali di=20 cui al comma 1 =E8 ammessa qualora le esigenze abitative non possano = essere=20 soddisfatte attraverso interventi sul patrimonio edilizio = esistente.

3. I relativi indici di densit=E0 = fondiaria per le=20 abitazioni dell'imprenditore agricolo non possono superare i seguenti=20 limiti:

a) 0,06 metri cubi per metro quadrato = su terreni a=20 coltura orto-floro-vivaistica specializzata;
b) 0,01 metri cubi = per metro=20 quadrato, per un massimo di cinquecento metri cubi per azienda, su = terreni a=20 bosco, a coltivazione industriale del legno, a pascolo o a = prato-pascolo=20 permanente;
c) 0,03 metri cubi per metro quadrato sugli altri = terreni=20 agricoli.

4. Nel computo dei volumi realizzabili = non sono=20 conteggiate le attrezzature e le infrastrutture produttive di cui al = comma 1, le=20 quali non sono sottoposte a limiti volumetrici; esse comunque non = possono=20 superare il rapporto di copertura del 10 per cento dell'intera = superficie=20 aziendale, salvo che per le serre per le quali tale rapporto non pu=F2 = superare il=20 40 per cento della predetta superficie; le tipologie costruttive = dovranno essere=20 congruenti al paesaggio rurale.

5. Al fine di tale computo =E8 ammessa = l'utilizzazione=20 di tutti gli appezzamenti, anche non contigui, componenti l'azienda, = compresi=20 quelli esistenti su terreni di comuni contermini.

6. Su tutte le aree computate ai fini = edificatori =E8=20 istituito un vincolo di non edificazione debitamente trascritto presso i = registri immobiliari, modificabile in relazione alla variazione della = normativa=20 urbanistica.

7. I limiti di cui al comma 4 non = si=20 applicano nel caso di opere richieste per l=92adeguamento a normative = sopravvenute=20 che non comportino aumento della capacit=E0 produttiva.
(comma cos=EC modificato = dall'articolo 1,=20 legge reg. n. 12 del 2006)

Art. 60. = (Presupposti soggettivi=20 e oggettivi)

1. Nelle aree destinate = all=92agricoltura, gli=20 interventi edificatori relativi alla realizzazione di nuovi fabbricati = sono=20 assentiti unicamente mediante permesso di costruire; il permesso di = costruire=20 pu=F2 essere rilasciato esclusivamente:
(alinea cos=EC modificata dall'articolo 1, legge reg. n. 12 = del=20 2006)

a) all'imprenditore agricolo = professionale per=20 tutti gli interventi di cui all=92articolo 59, comma 1, a titolo = gratuito;
b)=20 in carenza della qualifica di imprenditore agricolo professionale al = titolare=20 o al legale rappresentante dell'impresa agricola per la realizzazione = delle=20 sole attrezzature ed infrastrutture produttive e delle sole abitazioni = per i=20 salariati agricoli, subordinatamente al versamento dei contributi di=20 costruzione, nonch=E9 al titolare o al legale rappresentante = dell'impresa=20 agromeccanica per la realizzazione delle sole attrezzature di ricovero = dei=20 mezzi agricoli subordinatamente al versamento dei contributi di = costruzione;=20
(lettera = cos=EC modificata=20 dall'articolo 1, legge reg. n. 12 del 2006)
c) limitatamente ai territori dei comuni indicati nella = tabella=20 allegata alla legge regionale 19 novembre 1976, n. 51 (Norme per = l=92attuazione=20 delle direttive del Consiglio della C.E.E. nn. 159, 160 e 161 del 17 = aprile=20 1972 e della direttiva n. 268 del 28 aprile 1975 nella Regione = Lombardia), ai=20 soggetti aventi i requisiti di cui all=92articolo 8 della legge 10 = maggio 1976,=20 n. 352 (Attuazione della direttiva comunitaria sull=92agricoltura di = montagna e=20 di talune zone svantaggiate) e all=92articolo 8, numero 4), della l.r. = 51/1976,=20 subordinatamente al pagamento dei contributi di costruzione, per tutti = gli=20 interventi di cui all=92articolo 59, comma 1.

2. Il permesso di costruire =E8 = subordinato:=20

a) alla presentazione al comune di un = atto di=20 impegno che preveda il mantenimento della destinazione dell'immobile = al=20 servizio dell'attivit=E0 agricola, da trascriversi a cura e spese del = titolare=20 del permesso di costruire sui registri della propriet=E0 immobiliare; = tale=20 vincolo decade a seguito di variazione urbanistica, riguardante l'area = interessata, operata dal PGT;
b) all'accertamento da parte del = comune=20 dell'effettiva esistenza e funzionamento dell'azienda agricola;
c) = limitatamente ai soggetti di cui alla lettera b) del comma 1, anche = alla=20 presentazione al comune, contestualmente alla richiesta di permesso di = costruire, di specifica certificazione disposta dall=92organo tecnico = competente=20 per territorio, che attesti, anche in termini quantitativi, le = esigenze=20 edilizie connesse alla conduzione = dell'impresa.

3. Dei requisiti, dell=92attestazione e = delle=20 verifiche di cui al presente articolo =E8 fatta specifica menzione nel = permesso di=20 costruire.

4. Il comune rilascia, contestualmente = al permesso=20 di costruire, una attestazione relativa alle aree su cui deve essere = costituito=20 il vincolo di non edificazione di cui all=92articolo=20 59, comma 6.

Art. 61. (Norma di=20 prevalenza)

1. Le disposizioni degli articoli 59 e 60 sono=20 immediatamente prevalenti sulle norme e sulle previsioni del PGT e dei=20 regolamenti edilizi e di igiene comunali che risultino in contrasto con = le=20 stesse.

Art. 62. (Interventi regolati dal = piano di=20 governo del territorio)

1. Gli interventi di manutenzione=20 straordinaria, restauro, risanamento conservativo, ristrutturazione ed=20 ampliamento, nonch=E9 le modifiche interne e la realizzazione dei volumi = tecnici=20 non sono soggetti alle disposizioni del presente titolo e sono regolati = dalle=20 previsioni del PGT. Per tali interventi =E8 possibile inoltrare al = comune la=20 denuncia di inizio attivit=E0.
(comma cos=EC modificato = dall'articolo 1,=20 legge reg. n. 12 del 2006)

2. (comma abrogato dall'articolo 1, legge reg. n. 12 del=20 2006)

Art. 62-bis. = (Norma=20 transitoria)
(articolo=20 introdotto dall'articolo 1, legge reg. n. 12 del 2006)

1. Fino all=92approvazione degli = atti di PGT ai=20 sensi dell=92articolo=20 26, commi 2 e 3, le disposizioni del presente titolo si applicano in = riferimento alle aree classificate dagli strumenti urbanistici comunali = vigenti=20 come zone agricole.

TITOLO IV - ATTIVITA=92 EDILIZIE=20 SPECIFICHE

CAPO I - RECUPERO AI FINI ABITATIVI = DEI=20 SOTTOTETTI ESISTENTI

Art. 63. = (Finalit=E0 e=20 presupposti)

1. La Regione promuove il recupero a = fini abitativi=20 dei sottotetti esistenti con l'obiettivo di contenere il consumo di = nuovo=20 territorio e di favorire la messa in opera di interventi tecnologici per = il=20 contenimento dei consumi energetici.

1-bis. Si definiscono sottotetti i = volumi=20 sovrastanti l=92ultimo piano degli edifici dei quali sia stato eseguito = il rustico=20 e completata la copertura.
(comma introdotto = sostituito dalla legge reg. n. 20 del 2005)

2. Negli edifici, destinati a residenza = per almeno=20 il venticinque per cento della superficie lorda di pavimento (S.l.p.)=20 complessiva, esistenti alla data del 31 dicembre 2005, o assentiti sulla = base di=20 permessi di costruire rilasciati entro il 31 dicembre 2005, ovvero di = denunce di=20 inizio attivit=E0 presentate entro il 1=B0 dicembre 2005, =E8 consentito = il recupero=20 volumetrico a solo scopo residenziale del piano sottotetto.
(comma cos=EC sostituito dalla legge reg. n. 20 del=20 2005)

3. Ai sensi di quanto disposto dagli articoli=20 36, comma 2 e 44,=20 comma 2, il recupero volumetrico di cui al comma 2 pu=F2 essere = consentito=20 solo nel caso in cui gli edifici interessati siano serviti da tutte le=20 urbanizzazioni primarie, ovvero in presenza di impegno, da parte dei = soggetti=20 interessati, alla realizzazione delle suddette urbanizzazioni,=20 contemporaneamente alla realizzazione dell=92intervento ed entro la fine = dei=20 relativi lavori.

4. Il recupero volumetrico a solo scopo = residenziale=20 del piano sottotetto =E8 consentito anche negli edifici, destinati a = residenza per=20 almeno il venticinque per cento della S.l.p. complessiva, realizzati = sulla base=20 di permessi di costruire rilasciati successivamente al 31 dicembre 2005, = ovvero=20 di denunce di inizio attivit=E0 presentate successivamente al 1=B0 = dicembre 2005,=20 decorsi cinque anni dalla data di conseguimento dell=92agibilit=E0, = anche per=20 silenzio-assenso.
(comma=20 cos=EC sostituito dalla legge reg. n. 20 del 2005)

5. Il recupero abitativo dei sottotetti = =E8=20 consentito, previo titolo abilitativo, attraverso interventi edilizi, = purch=E9=20 siano rispettate tutte le prescrizioni igienico-sanitarie riguardanti le = condizioni di abitabilit=E0 previste dai regolamenti vigenti, salvo = quanto=20 disposto dal comma 6.

6. Il recupero abitativo dei sottotetti = =E8 consentito=20 purch=E9 sia assicurata per ogni singola unit=E0 immobiliare l=92altezza = media=20 ponderale di metri 2,40, ulteriormente ridotta a metri 2,10 per i comuni = posti a=20 quote superiori a seicento metri di altitudine sul livello del mare, = calcolata=20 dividendo il volume della parte di sottotetto la cui altezza superi = metri 1,50=20 per la superficie relativa.

Art. 64. = (Disciplina degli=20 interventi)
(articolo=20 cos=EC sostituito dalla legge reg. n. 20 del 2005)

1. Gli interventi edilizi finalizzati al recupero = volumetrico dei=20 sottotetti possono comportare l=92apertura di finestre, lucernari, = abbaini e=20 terrazzi per assicurare l=92osservanza dei requisiti di = aeroilluminazione e per=20 garantire il benessere degli abitanti, nonch=E9, ove lo strumento = urbanistico=20 generale comunale vigente risulti approvato dopo l'entrata in vigore = della l.r.=20 51/1975, modificazioni delle altezze di colmo e di gronda e delle linee = di=20 pendenza delle falde, purch=E9 nei limiti di altezza massima degli = edifici posti=20 dallo strumento urbanistico ed unicamente al fine di assicurare i = parametri di=20 cui all'articolo 63, comma 6.

2. Il recupero ai fini abitativi dei = sottotetti=20 esistenti =E8 classificato come ristrutturazione edilizia ai sensi = dell=92articolo=20 27, comma 1, lettera d). Esso non richiede preliminare adozione ed=20 approvazione di piano attuativo ed =E8 ammesso anche in deroga ai limiti = ed alle=20 prescrizioni degli strumenti di pianificazione comunale vigenti ed = adottati, ad=20 eccezione del reperimento di spazi per parcheggi pertinenziali secondo = quanto=20 disposto dal comma 3.

3. Gli interventi di recupero ai fini = abitativi dei=20 sottotetti, se volti alla realizzazione di nuove unit=E0 immobiliari, = sono=20 subordinati all=92obbligo di reperimento di spazi per parcheggi = pertinenziali=20 nella misura prevista dagli strumenti di pianificazione comunale e con = un minimo=20 di un metro quadrato ogni dieci metri cubi della volumetria resa = abitativa ed un=20 massimo di venticinque metri quadrati per ciascuna nuova unit=E0 = immobiliare. Il=20 rapporto di pertinenza, garantito da un atto da trascriversi nei = registri=20 immobiliari, =E8 impegnativo per s=E9 per i propri successori o aventi = causa a=20 qualsiasi titolo. Qualora sia dimostrata l=92impossibilit=E0, per = mancata=20 disponibilit=E0 di spazi idonei, ad assolvere tale obbligo, gli = interventi sono=20 consentiti previo versamento al comune di una somma pari al costo base = di=20 costruzione per metro quadrato di spazio per parcheggi da reperire. Tale = somma=20 deve essere destinata alla realizzazione di parcheggi da parte del = comune.=20

4. Non sono assoggettati al versamento = di cui al=20 precedente comma 3 gli interventi realizzati in immobili destinati = all=92edilizia=20 residenziale pubblica di propriet=E0 comunale, di consorzi di comuni o = di enti=20 pubblici preposti alla realizzazione di tale tipologia di alloggi. =

5. Le norme sull'abbattimento delle = barriere=20 architettoniche, di cui all'articolo=20 14 della l.r. 6/1989, si applicano limitatamente ai requisiti di=20 visitabilit=E0 ed adattabilit=E0 dell'alloggio.

6. Il progetto di recupero ai fini = abitativi dei=20 sottotetti deve prevedere idonee opere di isolamento termico anche ai = fini del=20 contenimento dei consumi energetici dell'intero fabbricato. Le opere = devono=20 essere conformi alle prescrizioni tecniche in materia contenute nei = regolamenti=20 vigenti nonch=E9 alle norme nazionali e regionali in materia di impianti = tecnologici e di contenimento dei consumi energetici.

7. La realizzazione degli interventi di = recupero di=20 cui al presente capo comporta la corresponsione degli oneri di = urbanizzazione=20 primaria e secondaria nonch=E9 del contributo commisurato al costo di = costruzione,=20 calcolati sulla volumetria o sulla superficie lorda di pavimento resa = abitativa=20 secondo le tariffe approvate e vigenti in ciascun comune per le opere di = nuova=20 costruzione. I comuni possono deliberare l=92applicazione di una = maggiorazione,=20 nella misura massima del venti per cento del contributo di costruzione = dovuto,=20 da destinare obbligatoriamente alla realizzazione di interventi di=20 riqualificazione urbana, di arredo urbano e di valorizzazione del = patrimonio=20 comunale di edilizia residenziale.

8. I progetti di recupero ai fini = abitativi dei=20 sottotetti, che incidono sull=92aspetto esteriore dei luoghi e degli = edifici e da=20 realizzarsi in ambiti non sottoposti a vincolo paesaggistico, sono = soggetti=20 all=92esame dell=92impatto paesistico previsto dal Piano Territoriale = Paesistico=20 Regionale. Il giudizio di impatto paesistico =E8 reso dalla commissione = per il=20 paesaggio di cui all=92articolo 81, anche con applicazione del comma 5 = del=20 medesimo articolo, entro il termine perentorio di sessanta giorni dalla=20 richiesta formulata dal responsabile del procedimento urbanistico, = decorso il=20 quale il giudizio si intende reso in senso favorevole.

9. La denuncia di inizio attivit=E0 deve = contenere=20 l=92esame dell=92impatto paesistico e la determinazione della classe di = sensibilit=E0=20 del sito, nonch=E9 il grado di incidenza paesistica del progetto, ovvero = la=20 relazione paesistica o il giudizio di impatto paesistico di cui al = precedente=20 comma 8.

10. I volumi di sottotetto gi=E0 = recuperati ai fini=20 abitativi in applicazione della legge regionale 15 luglio 1996, n. 15 = (Recupero=20 ai fini abitativi dei sottotetti esistenti), ovvero della disciplina di = cui al=20 presente capo, non possono essere oggetto di mutamento di destinazione = d=92uso nei=20 dieci anni successivi al conseguimento dell=92agibilit=E0, anche per=20 silenzio-assenso.

Art. 65. (Ambiti di=20 esclusione)

1. Le disposizioni del presente capo non = si=20 applicano negli ambiti territoriali per i quali i comuni, con motivata=20 deliberazione del Consiglio comunale, ne abbiano disposta = l=92esclusione, in=20 applicazione dell=92articolo 1, comma 7, della legge regionale 15 luglio = 1996, n.=20 15 (Recupero ai fini abitativi dei sottotetti esistenti).

1-bis. Fermo restando quanto disposto = dal comma 1, i=20 comuni, con motivata deliberazione, possono ulteriormente disporre = l=92esclusione=20 di parti del territorio comunale, nonch=E9 di determinate tipologie di = edifici o=20 di intervento, dall=92applicazione delle disposizioni del presente=20 capo.

1-ter. Con il medesimo provvedimento di = cui al comma=20 1-bis, i comuni possono, altres=EC, individuare ambiti territoriali nei = quali gli=20 interventi di recupero ai fini abitativi dei sottotetti, se volti alla=20 realizzazione di nuove unit=E0 immobiliari, sono, in ogni caso, = subordinati=20 all=92obbligo di reperimento di spazi per parcheggi pertinenziali nella = misura=20 prevista dall=92articolo 64, comma 3.

1-quater. Le determinazioni assunte = nelle=20 deliberazioni comunali di cui ai commi 1, 1-bis e 1-ter hanno efficacia = non=20 inferiore a cinque anni e comunque fino all=92approvazione dei PGT ai = sensi=20 dell=92articolo=20 26, commi 2 e 3. Il piano delle regole individua le parti del = territorio=20 comunale nonch=E9 le tipologie di edifici o di intervento escluse=20 dall=92applicazione delle disposizioni del presente capo.

1-quinquies. In sede di redazione del = PGT, i volumi=20 di sottotetto recuperati ai fini abitativi in applicazione della l.r. n. = 15/1996, ovvero delle disposizioni del presente capo, sono computati ai = sensi=20 dell=92articolo=20 10, comma 3, lettera b).
(commi da 1-bis a 1-quinquies introdotti dalla legge reg. n. = 20 del=20 2005)

CAPO II - NORME INERENTI ALLA = REALIZZAZIONE DEI=20 PARCHEGGI

Art. 66. = (Localizzazione e=20 rapporto di pertinenza)

1. I proprietari di immobili e gli = aventi titolo sui=20 medesimi possono realizzare nel sottosuolo degli stessi o di aree = pertinenziali=20 esterne, nonch=E9 al piano terreno dei fabbricati, nuovi parcheggi, da = destinarsi=20 a pertinenza di unit=E0 immobiliari residenziali e non, posti anche = esternamente=20 al lotto di appartenenza, senza limiti di distanza dalle unit=E0 = immobiliari cui=20 sono legati da rapporto di pertinenza, purch=E9 nell'ambito del = territorio=20 comunale o in comuni contermini, ai sensi dell'articolo=20 9 della legge 24 marzo 1989, n. 122 (Disposizioni in materia di = parcheggi,=20 programma triennale per le aree urbane popolate nonch=E9 modificazioni = di alcune=20 norme del testo unico sulla disciplina della circolazione stradale, = approvato=20 con d.P.R. 15 giugno 1955, n. 393).

2. Il rapporto di pertinenza =E8 = garantito da un atto=20 unilaterale, impegnativo per s=E9, per i propri successori o aventi = causa a=20 qualsiasi titolo, da trascrivere nei registri immobiliari.

Art. 67. = (Disciplina degli=20 interventi)

1. La realizzazione dei parcheggi non = pu=F2=20 contrastare con le previsioni del piano urbano del traffico, ove = esistente, con=20 le disposizioni e misure poste a tutela dei corpi idrici, con l'uso = delle=20 superfici sovrastanti e comporta necessit=E0 di deroga ai sensi dell'articolo=20 9, comma 1, della legge 122/1989, solo in presenza di specifiche = previsioni=20 urbanistiche della parte di sottosuolo interessata = dall'intervento.

2. I parcheggi sono realizzabili anche = al di sotto=20 delle aree destinate ad attrezzature pubbliche e di interesse pubblico o = generale.

3. Fatto salvo quanto previsto al comma = 1, sono in=20 ogni caso consentite le opere accessorie, anche esterne, atte a = garantire la=20 funzionalit=E0 del parcheggio, quali rampe, aerazioni, collegamenti = verticali e=20 simili, nei limiti strettamente necessari per la loro accessibilit=E0 e = per lo=20 scopo specifico.

Art. 68. (Utilizzo = del patrimonio=20 comunale)

1. I comuni, fatte salve le disposizioni = in materia=20 di aree per attrezzature pubbliche o di uso pubblico, anche su richiesta = dei=20 privati interessati, in forma individuale ovvero societaria, possono = cedere in=20 diritto di superficie aree del loro patrimonio o il sottosuolo delle = stesse per=20 la realizzazione di parcheggi privati pertinenziali e, a tal fine, = individuano=20 le localizzazioni necessarie.

2. Al fine della cessione di cui al = comma 1, i=20 comuni pubblicano apposito bando destinato a persone fisiche o = giuridiche=20 proprietarie o non proprietarie di immobili, riunite anche in forma = cooperativa,=20 nonch=E9 ad imprese di costruzione, definendo:

a) i requisiti dei soggetti aventi = diritto;
b)=20 le modalit=E0 di selezione delle richieste e di concessione del = diritto di=20 superficie sulle aree;
c) l'ambito territoriale di riferimento per = soddisfare il fabbisogno di parcheggi delle unit=E0 immobiliari = interessate;=20
d) la documentazione tecnico-progettuale necessaria;
e) le = garanzie=20 economico-finanziarie da prestare.

3. La costituzione del diritto di = superficie =E8=20 subordinata alla stipulazione di una convenzione, ai sensi del comma=20 4 dell'articolo 9 della legge 122/1989, recante altres=EC l'impegno = del=20 soggetto attuatore e dei suoi aventi causa a non mutare destinazione = d'uso.=20

Art. 69. (Regime=20 economico)

1. I parcheggi, pertinenziali e non = pertinenziali,=20 realizzati anche in eccedenza rispetto alla quota minima richiesta per = legge,=20 costituiscono opere di urbanizzazione e il relativo titolo abilitativo = =E8=20 gratuito.

2. Ai fini del calcolo del costo di = costruzione, le=20 superfici destinate a parcheggi non concorrono alla definizione della = classe=20 dell=92edificio.

CAPO III - NORME PER LA REALIZZAZIONE = DI EDIFICI=20 DI CULTO E DI ATTREZZATURE DESTINATE A SERVIZI RELIGIOSI

Art. 70.=20 (Finalit=E0)

1. La Regione ed i comuni concorrono a = promuovere,=20 conformemente ai criteri di cui al presente capo, la realizzazione di=20 attrezzature di interesse comune destinate a servizi religiosi da = effettuarsi da=20 parte degli enti istituzionalmente competenti in materia di culto della = Chiesa=20 Cattolica.

2. Le disposizioni del presente capo si = applicano=20 anche agli enti delle altre confessioni religiose come tali qualificate = in base=20 a criteri desumibili dall=92ordinamento ed aventi una presenza diffusa,=20 organizzata e stabile nell=92ambito del comune ove siano effettuati gli = interventi=20 disciplinati dal presente capo, ed i cui statuti esprimano il carattere=20 religioso delle loro finalit=E0 istituzionali e previa stipulazione di = convenzione=20 tra il comune e le confessioni interessate.

3. I contributi e le provvidenze = disciplinati dalla=20 presente legge hanno natura distinta ed integrativa rispetto ai = finanziamenti a=20 favore dell=92edilizia di culto previsti in altre leggi dello Stato e = della=20 Regione, nonch=E9 in atti o provvedimenti amministrativi dei comuni = diretti a=20 soddisfare specifici interessi locali nell=92 esercizio delle proprie = funzioni=20 istituzionali.

Art. 71. (Ambito di = applicazione)

1. Sono attrezzature di interesse comune = per servizi=20 religiosi:

a) gli immobili destinati al culto = anche se=20 articolati in pi=F9 edifici compresa l=92area destinata a sagrato; =
b) gli=20 immobili destinati all'abitazione dei ministri del culto, del = personale di=20 servizio, nonch=E9 quelli destinati ad attivit=E0 di formazione = religiosa;
c)=20 nell'esercizio del ministero pastorale, gli immobili adibiti ad = attivit=E0=20 educative, culturali, sociali, ricreative e di ristoro compresi gli = immobili e=20 le attrezzature fisse destinate alle attivit=E0 di oratorio e similari = che non=20 abbiano fini di lucro.

2. Le attrezzature di cui al comma 1 = costituiscono=20 opere di urbanizzazione secondaria ad ogni effetto, a norma dell'articolo=20 44, comma 4.

3. Gli edifici di culto e le = attrezzature di=20 interesse comune per servizi religiosi interamente costruiti con i = contributi di=20 cui al presente capo non possono essere in ogni caso sottratti alla loro = destinazione, che deve risultare trascritta con apposito atto nei = registri=20 immobiliari, se non siano decorsi almeno venti anni dall=92erogazione = del=20 contributo. Tale vincolo di destinazione si estende anche agli edifici = di culto=20 ed alle altre attrezzature di interesse comune per servizi religiosi = costruiti=20 su aree cedute in diritto di superficie agli enti delle confessioni = religiose=20 che ne siano assegnatari i quali sono tenuti al rimborso dei contributi = ed alla=20 restituzione delle aree in caso di mutamento della destinazione d=92uso = delle=20 attrezzature costruite sulle predette aree.

Art. 72. (Rapporti = con la=20 pianificazione comunale)

1. Nel piano dei servizi e nelle = relative varianti,=20 le aree che accolgono attrezzature religiose, o che sono destinate alle=20 attrezzature stesse, sono specificamente individuate, dimensionate e=20 disciplinate sulla base delle esigenze locali, valutate le istanze = avanzate=20 dagli enti delle confessioni religiose di cui all=92articolo=20 70. Le attrezzature religiose sono computate nella loro misura = effettiva=20 nell=92ambito della dotazione globale di spazi per attrezzature = pubbliche e di=20 interesse pubblico o generale di cui all=92articolo=20 9, senza necessit=E0 di regolamentazione con atto di asservimento o=20 regolamento d=92uso.

2. Qualunque sia la dotazione di = attrezzature=20 religiose esistenti, nelle aree in cui siano previsti nuovi insediamenti = residenziali, il piano dei servizi, e relative varianti, assicura nuove = aree per=20 attrezzature religiose, tenendo conto delle esigenze rappresentate dagli = enti=20 delle confessioni religiose di cui all=92articolo=20 70. Su istanza dell=92ente interessato, le nuove aree per = attrezzature=20 religiose sono preferibilmente localizzate in continuit=E0 con quelle = esistenti.=20

3. In aggiunta alle aree individuate ai = sensi del=20 comma 2, il piano dei servizi e i piani attuativi possono prevedere aree = destinate ad accogliere attrezzature religiose di interesse = sovracomunale. Le=20 aree necessarie per la costruzione delle suddette attrezzature sono=20 specificamente individuate, dimensionate e normate, nell=92ambito della=20 pianificazione urbanistica comunale, sulla base delle istanze all=92uopo = presentate dagli enti istituzionalmente competenti in materia di culto = della=20 Chiesa Cattolica e delle altre confessioni religiose di cui all=92articolo=20 70.

4. Le aree destinate ad accogliere gli = edifici di=20 culto e le altre attrezzature per i servizi religiosi, anche di = interesse=20 sovracomunale, sono ripartite fra gli enti che ne abbiano fatto istanza = in base=20 alla consistenza ed incidenza sociale delle rispettive confessioni. =

Art. 73. = (Modalit=E0 e procedure di=20 finanziamento)

1. In ciascun comune, almeno l'8 per = cento delle=20 somme riscosse per oneri di urbanizzazione secondaria =E8 ogni anno = accantonato in=20 apposito fondo, risultante in modo specifico nel bilancio di previsione, = destinato alla realizzazione delle attrezzature indicate all=92articolo=20 71, nonch=E9 per interventi manutentivi, di restauro e = ristrutturazione=20 edilizia, ampliamento e dotazione di impianti, ovvero all'acquisto delle = aree=20 necessarie. Tale fondo =E8 determinato con riguardo a tutti i permessi = di=20 costruire rilasciati e alle denunce di inizio attivit=E0 presentate = nell=92anno=20 precedente in relazione a interventi a titolo oneroso ed =E8 = incrementato di una=20 quota non inferiore all=928 per cento:

a) del valore delle opere di = urbanizzazione=20 realizzate direttamente dai soggetti interessati a scomputo totale o = parziale=20 del contributo relativo agli oneri di urbanizzazione secondaria; =
b) del=20 valore delle aree cedute per la realizzazione delle opere di = urbanizzazione=20 secondaria;
c) di ogni altro provento destinato per legge o per = atto=20 amministrativo alla realizzazione di opere di urbanizzazione = secondaria.=20

2. I contributi sono corrisposti agli = enti delle=20 confessioni religiose di cui all=92articolo=20 70 che ne facciano richiesta. A tal fine le autorit=E0 religiose = competenti,=20 secondo l=92ordinamento proprio di ciascuna confessione, presentano al = comune=20 entro il 30 giugno di ogni anno un programma di massima, anche = pluriennale,=20 degli interventi da effettuare, dando priorit=E0 alle opere di restauro = e di=20 risanamento conservativo del proprio patrimonio architettonico = esistente,=20 corredato dalle relative previsioni di spesa.

3. Entro il successivo 30 novembre, il = comune, dopo=20 aver verificato che gli interventi previsti nei programmi presentati = rientrino=20 tra quelli di cui all=92articolo=20 71, comma 1, ripartisce i predetti contributi tra gli enti di cui = all=92articolo=20 70 che ne abbiano fatto istanza, tenuto conto della consistenza ed = incidenza=20 sociale nel comune delle rispettive confessioni religiose, finanziando = in tutto=20 o in parte i programmi a tal fine presentati. Tali contributi, da = corrispondere=20 entro trenta giorni dall=92esecutivit=E0 della deliberazione di = approvazione del=20 bilancio annuale di previsione, sono utilizzati entro tre anni dalla = loro=20 assegnazione e la relativa spesa documentata con relazione che gli enti=20 assegnatari trasmettono al comune entro sei mesi dalla conclusione dei=20 lavori.

4. =C9 in facolt=E0 delle competenti = autorit=E0 religiose=20 di regolare i rapporti con il comune attraverso convenzioni nel caso in = cui il=20 comune stesso od i soggetti attuatori di piani urbanistici provvedano = alla=20 realizzazione diretta delle attrezzature di cui all=92articolo=20 71.

5. Nel caso in cui non siano presentate = istanze ai=20 sensi del comma 2, l'ammontare del fondo =E8 utilizzato per altre opere = di=20 urbanizzazione.

TITOLO V - BENI PAESAGGISTICI =

CAPO I - ESERCIZIO DELLE FUNZIONI=20 REGIONALI

Art. 74. = (Dichiarazione di=20 notevole interesse pubblico di aree ed immobili)

1. La dichiarazione di notevole = interesse pubblico=20 dei beni di cui all'articolo=20 136 del d.lgs. 42/2004 =E8 disposta con deliberazione della Giunta = regionale,=20 secondo le procedure indicate dagli articoli 137-140 del predetto = decreto=20 legislativo.

2. Restano, comunque, salve le = competenze attribuite=20 dall=92articolo=20 141 del d.lgs. 42/2004 al Ministero per i beni e le attivit=E0 = culturali.=20

Art. 75. = (Modificazioni e=20 integrazioni degli elenchi dei beni soggetti a tutela)

1. La Giunta regionale pu=F2 provvedere, = secondo le=20 procedure indicate nell=92articolo 74, alla modificazione e = all=92integrazione dei=20 provvedimenti di dichiarazione di notevole interesse pubblico emanati ai = sensi=20 del medesimo articolo, nonch=E9 delle notifiche, degli elenchi e dei = provvedimenti=20 di cui alle lettere a), b), c) ed e) del comma 1=20 dell=92articolo 157 del d.lgs. 42/2004.

Art. 76. (Contenuti = paesaggistici=20 del piano territoriale regionale)

1. Il PTR, nella sua valenza di piano = territoriale=20 paesaggistico, persegue gli obiettivi, contiene le prescrizioni e detta = gli=20 indirizzi di cui all=92articolo=20 143 del d.lgs 42/2004.

2. Le prescrizioni attinenti alla tutela = del=20 paesaggio contenute nel PTR sono cogenti per gli strumenti di = pianificazione dei=20 comuni, delle citt=E0 metropolitane, delle province e delle aree = protette e sono=20 immediatamente prevalenti sulle disposizioni difformi eventualmente = contenute=20 negli strumenti di pianificazione. Il PTR pu=F2, altres=EC, stabilire = norme di=20 salvaguardia, finalizzate all=92attuazione degli indirizzi e al = raggiungimento=20 degli obiettivi di qualit=E0 paesaggistica, applicabili sino = all=92adeguamento degli=20 strumenti di pianificazione.

Art. 77. = (Coordinamento della=20 pianificazione paesaggistica con altri strumenti di pianificazione)=20

1. Entro due anni dall=92approvazione = del PTR, i=20 comuni, le province, le citt=E0 metropolitane e gli enti gestori delle = aree=20 protette conformano e adeguano i loro strumenti di pianificazione = territoriale e=20 urbanistica agli indirizzi e agli obiettivi contenuti nell=92articolo = 76,=20 introducendo, ove necessario, le ulteriori previsioni conformative di = maggiore=20 definizione che, alla luce delle caratteristiche specifiche del = territorio,=20 risultino utili ad assicurare l=92ottimale salvaguardia dei valori = paesaggistici=20 individuati dal PTR. I limiti alla propriet=E0 derivanti da tali = previsioni non=20 sono oggetto di indennizzo.

2. Il procedimento di conformazione ed = adeguamento=20 degli strumenti di pianificazione agli indirizzi e agli obiettivi di = qualit=E0=20 paesaggistica =E8 disciplinato dallo stesso PTR, che deve assicurare la=20 partecipazione degli organi ministeriali al procedimento medesimo. =

Art. 78. = (Commissioni=20 provinciali)

1. Le commissioni provinciali di cui = all'articolo=20 137 del d.lgs 42/2004 sono presiedute dall'assessore regionale al = territorio=20 o, se delegato, dal dirigente dell=92unit=E0 organizzativa competente e = sono inoltre=20 composte dal direttore della soprintendenza regionale, dal = soprintendente ai=20 beni architettonici e per il paesaggio e dal soprintendente ai beni = archeologici=20 competenti per territorio, da cinque esperti, di cui tre scelti dal = Consiglio=20 regionale e due dalla Giunta regionale. Le commissioni durano in carica = quattro=20 anni.

2. Alle sedute delle commissioni = partecipano, senza=20 diritto di voto, i sindaci dei comuni interessati e i rappresentanti = degli enti=20 gestori delle aree regionali protette.

3. Le commissioni possono consultare un = esperto in=20 materia mineraria, in materia forestale o il dirigente dell=92unit=E0 = organizzativa=20 regionale competente in relazione alla natura delle cose e delle = localit=E0 da=20 tutelare.

4. Le commissioni, anche integrate, = deliberano=20 validamente con la presenza della maggioranza dei componenti. =

5. Ai componenti delle commissioni ed ai = membri=20 aggregati spettano le indennit=E0 ed i rimborsi spese nella misura di = legge, oltre=20 al trattamento di missione se dovuto.

6. Le commissioni possono essere = convocate, oltre=20 che nel capoluogo regionale, anche sul territorio di competenza. =

Art. 79. = (Adempimenti della=20 Giunta regionale)

1. La Giunta regionale =E8 autorizzata: =

a) a conferire incarichi professionali = per la=20 redazione del PTR, nella sua valenza di piano territoriale = paesaggistico,=20 nonch=E9 per l'effettuazione di ricerche, per l'acquisizione o la = realizzazione=20 di dotazioni strumentali e pubblicazioni utili ai fini dell'attuazione = del=20 presente capo;
b) ad erogare agli enti locali e agli enti gestori = delle=20 aree regionali protette contributi per la costituzione di strutture = tecniche=20 idonee all'esercizio delle funzioni loro attribuite;
c) a = provvedere alle=20 spese connesse all=92attivit=E0 delle commissioni provinciali di cui = all=92articolo=20 78;
d) a provvedere, a norma dell=92articolo=20 140 del d.lgs. 42/2004, alla pubblicazione degli elenchi di cui = all=92articolo=20 136 del d.lgs. 42/2004.

CAPO II - AUTORIZZAZIONI E=20 SANZIONI

Art. 80. = (Ripartizione delle=20 funzioni amministrative)

1. Le funzioni amministrative per il = rilascio=20 dell=92autorizzazione paesaggistica e l=92irrogazione delle sanzioni di = cui,=20 rispettivamente, agli articoli=20 146, 159 e 167 del d.lgs. 42/2004 sono esercitate dai comuni, ad = eccezione=20 di quanto previsto dai commi 2, 3, 4 e 5. Spetta, altres=EC, ai comuni=20 l=92espressione del parere di cui all=92articolo=20 32 della legge 28 febbraio 1985, n. 47 (Norme in materia di = controllo=20 dell=92attivit=E0 urbanistico-edilizia, sanzioni, recupero e sanatoria = delle opere=20 edilizie).

2. Spetta alla Regione l=92esercizio = delle predette=20 funzioni amministrative per l=92esecuzione di :

a) opere di competenza dello Stato, = degli enti ed=20 aziende statali, nonch=E9 opere di competenza regionale, ad eccezione = di quelle=20 relative agli interventi previsti dall=92articolo=20 27, comma 1, lettere a), b), c), d), ivi compresi gli ampliamenti, = ma=20 esclusa la demolizione totale e la ricostruzione, e delle linee = elettriche a=20 tensione non superiore a quindicimila volt, che spettano ai comuni = competenti=20 per territorio;
b) opere idrauliche realizzate dall=92Agenzia = Interregionale=20 per il fiume Po (A.I.PO.), nonch=E8 quelle relative ai canali indicati = nell=92allegato=20 A della presente legge, da chiunque realizzate;
c) interventi=20 riguardanti l=92attivit=E0 mineraria e interventi previsti dagli articoli=20 38 e 39 della legge regionale 8 agosto 1998, n. 14 (Nuove norme = per la=20 disciplina della coltivazione di sostanze minerali di cava);
d) = interventi=20 di deposito e smaltimento dei rifiuti di cui all=92articolo 17 della = l.r.=20 26/2003.

3. Spetta alla provincia competente per = territorio=20 l=92esercizio delle predette funzioni amministrative per l=92esecuzione=20 di:

a) attivit=E0 estrattiva di cava e di = smaltimento=20 rifiuti ad eccezione di quanto previsto dal comma 2;
b) opere di=20 sistemazione montana di cui all=92articolo=20 2, lettera d) della legge regionale 12 settembre 1983, n. 70 = (Norme sulla=20 realizzazione di opere pubbliche di interesse regionale);
c) strade = di=20 interesse provinciale;
d) interventi da realizzarsi nelle aree di = demanio=20 lacuale relativamente ai laghi indicati nell=92allegato A della = presente=20 legge;
e) interventi di trasformazione del bosco di cui all=92articolo=20 4 del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 227 (Orientamento e=20 modernizzazione del settore forestale, a norma dell=92articolo 7 della = legge 5=20 marzo 2001, n. 57);
e-bis) linee elettriche a tensione superiore a=20 quindicimila e fino a centocinquantamila volt.
(lettera introdotta dall'articolo 1, legge = reg. n. 12=20 del 2006)

4. Le funzioni amministrative di cui al = comma 1=20 inerenti ad opere idrauliche realizzate dagli enti locali, sono = esercitate dagli=20 enti locali stessi, sulla base di criteri approvati dalla Giunta = regionale, con=20 proprio provvedimento, entro sei mesi dall=92entrata in vigore della = presente=20 legge.

5. Nei territori compresi all=92interno = dei perimetri=20 dei parchi regionali, le funzioni autorizzative, consultive e = sanzionatorie di=20 competenza dei comuni ai sensi dei commi 1 e 4, sono esercitate dagli = enti=20 gestori dei parchi, ad eccezione dei territori assoggettati = all=92esclusiva=20 disciplina comunale dai piani territoriali di coordinamento dei parchi.=20

6. Le funzioni amministrative = riguardanti i=20 provvedimenti inibitori e di sospensione dei lavori sono esercitate = dagli enti=20 di cui al presente articolo, secondo le rispettive competenze. =

Art. 81. = (Istituzione delle=20 commissioni per il paesaggio)

1. Entro sei mesi dall=92entrata in = vigore della=20 presente legge, ogni ente locale titolare, ai sensi dell=92articolo 80, = di=20 funzioni amministrative riguardanti l=92autorizzazione paesaggistica e=20 l=92irrogazione delle relative sanzioni, istituisce e disciplina una = commissione=20 per il paesaggio, composta da soggetti aventi particolare e qualificata=20 esperienza nella tutela paesaggistico-ambientale.

2. Gli enti locali, fatto salvo quanto = previsto=20 dall=92articolo 80, comma 5, possono istituire e disciplinare la = commissione di=20 cui al comma 1 in forma consorziata o associata, anche in relazione alle = specificit=E0 paesaggistiche territoriali individuate nel PTCP. =

3. La commissione esprime parere = obbligatorio in=20 merito al rilascio delle autorizzazioni paesaggistiche di competenza = dell=92ente=20 presso il quale =E8 istituita.

4. La Regione pu=F2 stipulare accordi = con il Ministero=20 per i beni e le attivit=E0 culturali che prevedano le modalit=E0 di = partecipazione=20 del Ministero stesso alle commissioni per il paesaggio.

5. Per le autorizzazioni paesaggistiche = di=20 competenza, ai sensi dell=92articolo 80, commi 1 e 5, dei comuni o degli = enti=20 gestori dei parchi regionali, sino all=92istituzione delle rispettive = commissioni=20 per il paesaggio, il parere obbligatorio previsto dal comma 3 =E8 reso = dalla=20 commissione edilizia, ove esistente, del comune territorialmente = competente,=20 integrata da almeno due esperti in materia di tutela = paesaggistico-ambientale.=20 La commissione edilizia formula il parere di competenza alla presenza di = almeno=20 uno degli esperti, le cui valutazioni devono essere riportate per esteso = nei=20 verbali di seduta, allegando relazione scritta. Qualora la commissione = edilizia=20 non sia stata istituita, il regolamento edilizio comunale attribuisce=20 esclusivamente ai suindicati esperti le predette funzioni = valutative.

Art. 82. = (Modalit=E0 per il=20 rilascio dell=92autorizzazione paesaggistica)

1. Gli enti competenti, ai sensi = dell=92articolo=20 80, al rilascio dell=92autorizzazione paesaggistica, provvedono con=20 applicazione della procedura transitoria di cui all'articolo=20 159 del d.lgs. 42/2004, sino all=92adeguamento dei loro strumenti di = pianificazione al PTR o, in mancanza, al piano territoriale = paesaggistico=20 regionale, una volta adeguato alle disposizioni dell=92articolo=20 156, comma 1, del d.lgs. 42/2004.

2. Avvenuto l=92adeguamento degli = strumenti di=20 pianificazione dei predetti enti, per il rilascio dell=92autorizzazione=20 paesaggistica si applica la procedura di cui all=92articolo=20 146 del d.lgs. 42/2004.

3. L=92autorizzazione paesaggistica vale = per un=20 periodo di cinque anni decorrenti dalla data di rilascio della stessa.=20

Art. 83. (Sanzioni amministrative a tutela = del=20 paesaggio)

1. L=92applicazione della sanzione pecuniaria, = prevista=20 dall=92articolo=20 167 del d.lgs. 42/2004, in alternativa alla rimessione in pristino, = =E8=20 obbligatoria anche nell=92ipotesi di assenza di danno ambientale e, in = tal caso,=20 deve essere quantificata in relazione al profitto conseguito e, = comunque, in=20 misura non inferiore a cinquecento euro.

Art. 84.=20 (Criteri per l=92esercizio delle funzioni amministrative in materia di = tutela dei=20 beni paesaggistici)

1. Gli enti competenti al rilascio delle=20 autorizzazioni paesaggistiche e alla irrogazione delle sanzioni = amministrative=20 si attengono alle disposizioni in merito emanate dalla Giunta regionale. =

Art. 85. (Supporto agli enti = locali)

1. La Giunta regionale assicura agli = enti locali,=20 che intendano avvalersene, idonea collaborazione tecnico-consultiva = mediante=20 individuazione della struttura operativa preposta e delle modalit=E0 di=20 svolgimento del servizio in modo da garantire agli enti locali un = riferimento=20 unico all'interno del competente settore della Giunta stessa. =

Art. 86. = (Interventi sostitutivi=20 in caso di inerzia o di ritardi)

1. L=92autorizzazione = paesaggistica =E8=20 rilasciata o negata dagli enti competenti nel termine di sessanta giorni = dalla=20 presentazione della relativa istanza, decorso inutilmente il quale gli=20 interessati, entro i successivi trenta giorni, possono presentare = istanza di=20 autorizzazione alla competente soprintendenza, dandone comunicazione=20 all=92amministrazione competente, ai sensi del comma 4 dell=92articolo=20 159 del d.lgs. 42/2004.

2. Nel caso di accertata inerzia dei = comuni=20 nell=92irrogazione delle sanzioni amministrative di cui all=92articolo=20 167 del d.lgs. 42/20044, la Regione, ovvero le province a far tempo=20 dall=92efficacia del rispettivo PTCP, a seguito di specifica istanza e = qualora=20 accerti la sussistenza di un danno ai valori paesaggistici tutelati, = interviene=20 in via sostitutiva irrogando la sanzione stessa.

3. Al fine di attivare il procedimento = di cui al=20 comma 2, chiunque abbia interesse, verificata l=92inerzia comunale, = pu=F2, con atto=20 notificato o trasmesso in plico raccomandato con avviso di ricevimento, = intimare=20 al comune di provvedere nel termine di quindici giorni dal ricevimento = della=20 richiesta.

4. Ad avvenuta infruttuosa decorrenza = del termine=20 previsto dal comma 3, =E8 data facolt=E0 all=92interessato di inoltrare = al dirigente=20 della competente struttura, regionale o provinciale, istanza per = l=92esercizio del=20 potere sostitutivo. Il dirigente effettua gli accertamenti necessari in = ordine=20 alla sussistenza o meno di un danno ai valori paesaggistici tutelati.=20 Dell=92avvenuto accertamento del danno ai valori paesaggistici tutelati, = il=20 dirigente della competente struttura, regionale o provinciale, d=E0 = immediata=20 comunicazione al comune, al titolare dell=92autorizzazione = paesaggistica, ove=20 rilasciata, al proprietario della costruzione e al progettista = affinch=E9 gli=20 stessi possano presentare le relative controdeduzioni entro trenta = giorni dal=20 ricevimento della comunicazione stessa, che si intende quale avvio del=20 procedimento sanzionatorio ai sensi dell=92articolo=20 7 della legge 241/1990.

5. Trascorso il termine di cui al comma = 4, il=20 dirigente della competente struttura, regionale o provinciale, valuta le = controindicazioni pervenute in detto termine e, qualora risulti = confermata la=20 violazione dei valori paesaggistici tutelati, invita il comune ad = irrogare la=20 sanzione entro i successivi trenta giorni.

6. Il Presidente della Giunta regionale = o=20 provinciale, o l=92assessore competente, se delegato, scaduto = inutilmente il=20 termine di trenta giorni, nomina nei successivi trenta giorni, un = commissario ad=20 acta, scelto tra i soggetti iscritti all=92albo di cui all=92articolo=20 31.

7. Entro il termine di sessanta giorni = dalla nomina,=20 il commissario ad acta assume, in via sostitutiva, la sanzione stessa; = gli oneri=20 derivanti dall=92attivit=E0 del commissario ad acta sono posti a carico = del comune=20 inadempiente.

8. Nel caso di accertata inerzia delle = province=20 nell=92irrogazione delle sanzioni amministrative di cui all=92articolo=20 167 del d.lgs. 42/2004, il potere sostitutivo =E8 comunque = esercitato dalla=20 Regione, secondo la procedura di cui ai commi da 2 a 7.

TITOLO VI - PROCEDIMENTI SPECIALI E = DISCIPLINE DI=20 SETTORE

CAPO I - DISCIPLINA DEI PROGRAMMI INTEGRATI DI=20 INTERVENTO

Art. 87. (Programmi integrati di=20 intervento)

1. I comuni, nell=92ambito delle previsioni del = documento=20 di piano di cui all=92articolo 8 e nel rispetto di quanto disposto = dall=92articolo=20 15, commi 4 e 5, promuovono la formazione di programmi integrati di=20 intervento al fine di riqualificare il tessuto urbanistico, edilizio ed=20 ambientale del proprio territorio.

2. Il programma integrato di intervento = =E8=20 caratterizzato dalla presenza di almeno due dei seguenti elementi: =

a) previsione di una pluralit=E0 di = destinazioni e=20 di funzioni, comprese quelle inerenti alle infrastrutture pubbliche e=20 d'interesse pubblico, alla riqualificazione ambientale naturalistica e = paesaggistica;
b) compresenza di tipologie e modalit=E0 = d'intervento=20 integrate, anche con riferimento alla realizzazione ed al = potenziamento delle=20 opere di urbanizzazione primaria e secondaria;
c) rilevanza = territoriale=20 tale da incidere sulla riorganizzazione dell'ambito urbano.=20

3. Il programma integrato di intervento = pu=F2=20 prevedere il concorso di pi=F9 soggetti operatori e risorse finanziarie, = pubblici=20 e privati.

4. I programmi integrati di intervento = sono=20 sottoposti a valutazione d'impatto ambientale nei casi previsti dalla = vigente=20 legislazione statale e regionale.

Art. 88. (Ambiti e=20 obiettivi)

1. Il programma integrato d'intervento = si attua su=20 aree anche non contigue tra loro, in tutto od in parte edificate o da = destinare=20 a nuova edificazione, ivi comprese quelle intercluse o interessate da = vincoli=20 espropriativi decaduti.

2. Esso persegue obiettivi di = riqualificazione=20 urbana ed ambientale, con particolare riferimento ai centri storici, = alle aree=20 periferiche, nonch=E9 alle aree produttive obsolete o dismesse. =

3. Il programma integrato di intervento = pu=F2=20 interessare anche il territorio di pi=F9 comuni confinanti.

Art. 89. = (Interventi su aree=20 destinate all=92agricoltura)

1. In deroga alle disposizioni del = titolo terzo=20 della parte seconda della presente legge, i programmi integrati di = intervento=20 nei cui ambiti risultino comprese aree destinate all=92agricoltura e = aree non=20 destinate a trasformazione urbanistica ai sensi dell=92articolo=20 10, comma 4, lettera c), ad esclusione delle aree intercluse in zone = gi=E0=20 urbanizzate e non funzionali all=92agricoltura stessa, sono volti = unicamente al=20 recupero dei manufatti edilizi esistenti, mediante interventi di = manutenzione=20 ordinaria e straordinaria, di restauro e risanamento conservativo, di=20 ristrutturazione edilizia, nel rispetto delle caratteristiche = ambientali,=20 paesaggistiche e agricole del territorio.

2. Non sono comunque ammessi interventi = comportanti=20 la dismissione di edifici e, anche parzialmente, di aree effettivamente = adibite=20 all'attivit=E0 agricola; a tal fine il proponente deve produrre = certificato=20 rilasciato dal competente organismo tecnico.

3. In coerenza con le previsioni del = piano delle=20 regole, se vigente, nelle aree destinate all=92agricoltura e ritirate = dalla=20 produzione o abbandonate, i programmi integrati di intervento devono = perseguire=20 anche obiettivi di recupero ambientale.

4. Le norme del presente articolo non si = applicano=20 alle aree destinate all=92attivit=E0 agricola individuate ai sensi = dell=92articolo=20 15, commi 4 e 5.

Art. 90. (Aree per = attrezzature=20 pubbliche e di interesse pubblico o generale)

1. I programmi integrati di intervento = garantiscono,=20 a supporto delle funzioni insediate, una dotazione globale di aree o=20 attrezzature pubbliche e di interesse pubblico o generale, valutata in = base=20 all=92analisi dei carichi di utenza che le nuove funzioni inducono = sull=92insieme=20 delle attrezzature esistenti nel territorio comunale, in coerenza con = quanto=20 sancito dall=92articolo=20 9, comma 4.

2. In caso di accertata insufficienza o=20 inadeguatezza di tali attrezzature ed aree, i programmi integrati di = intervento=20 ne individuano le modalit=E0 di adeguamento, quantificandone i costi e = assumendone=20 il relativo fabbisogno, anche con applicazione di quanto previsto = dall=92articolo=20 9, commi 10, 11 e 12.

3. Qualora le attrezzature e le aree = risultino=20 idonee a supportare le funzioni previste, pu=F2 essere proposta la = realizzazione=20 di nuove attrezzature indicate nel piano dei servizi di cui all=92articolo=20 9, se vigente, ovvero la cessione di aree, anche esterne al = perimetro del=20 singolo programma, purch=E9 ne sia garantita la loro accessibilit=E0 e=20 fruibilit=E0.

4. E=92 consentita la monetizzazione = della dotazione=20 di cui al comma 1 soltanto nel caso in cui il comune dimostri = specificamente che=20 tale soluzione sia la pi=F9 funzionale per l'interesse pubblico. In ogni = caso la=20 dotazione di parcheggi pubblici e di interesse pubblico ritenuta = necessaria dal=20 comune deve essere assicurata in aree interne al perimetro del programma = o=20 comunque prossime a quest=92ultimo, obbligatoriamente laddove siano = previste=20 funzioni commerciali o attivit=E0 terziarie aperte al = pubblico.

5. Nel caso in cui il programma = integrato di=20 intervento preveda la monetizzazione ai sensi dell'articolo=20 46, la convenzione di cui all'articolo=20 93 deve contenere l'impegno del comune ad impiegare tali somme=20 esclusivamente per l'acquisizione di fabbricati o aree specificamente=20 individuati nel piano dei servizi e destinati alla realizzazione di = attrezzature=20 e servizi pubblici, ovvero per la realizzazione diretta di opere = previste nel=20 medesimo piano.

Art. 91. = (Attivazione dei=20 programmi integrati di intervento)

1. In attuazione dei contenuti del = documento di=20 piano di cui all=92articolo=20 8, possono presentare al comune proposte di programmazione integrata = soggetti pubblici e privati, singolarmente o riuniti in consorzio o = associati=20 tra loro. I soggetti privati possono presentare proposte di programmi = integrati=20 di intervento se aventi la disponibilit=E0 di aree od immobili compresi = nel=20 relativo ambito di intervento, secondo quanto disposto dall=92articolo=20 12, comma 4, e salvo quanto previsto dalla vigente legislazione in = materia=20 di formazione del comparto edificatorio, equivalendo, in tal caso,=20 l'approvazione del programma integrato di intervento a dichiarazione di = pubblica=20 utilit=E0, indifferibilit=E0 ed urgenza per le opere in esso = contenute.

2. La documentazione minima da = presentare a corredo=20 della proposta =E8 individuata dalla Giunta comunale con deliberazione, = in assenza=20 della quale si applica quanto previsto dalla Giunta regionale con la deliberazione 9 luglio 1999, n.=20 VI/44161 (Adempimenti previsti dall=92articolo 7, comma 3, della = l.r. 12=20 aprile 1999, n. 9 =93Disciplina dei programmi integrati di intervento=94 = =96=20 Approvazione circolare esplicativa).

Art. 92. = (Approvazione dei=20 programmi integrati di intervento)

1. I programmi integrati di intervento = sono=20 approvati con la procedura di cui all=92articolo=20 14, salvo quanto previsto dai commi da 3 a 9 del presente articolo.=20

2. Al fine di evidenziare il rapporto = con le=20 previsioni del PGT, alla deliberazione di approvazione del programma = integrato=20 di intervento =E8 allegata una tavola recante l'individuazione = dell'ambito=20 compreso nel programma integrato stesso con indicazione delle funzioni=20 insediate, delle volumetrie e delle attrezzature pubbliche e di = interesse=20 pubblico o generale previste dal programma integrato di intervento, = specificando=20 altres=EC le eventuali varianti apportate agli atti del PGT.

3. Qualora il programma integrato di = intervento=20 modifichi i criteri e gli indirizzi contenuti nel documento di piano, il = consiglio comunale, con deliberazione analiticamente motivata, assume le = proprie=20 determinazioni in sede di ratifica dell=92accordo di programma nei casi = di=20 applicazione del comma 4, ovvero in sede di adozione dello stesso nei = casi di=20 applicazione del comma 8.
(comma cos=EC sostituito dall'articolo 1, legge reg. n. 12 = del=20 2006)

4. Qualora il programma integrato di = intervento=20 comporti variante agli strumenti urbanistici comunali vigenti o adottati = ed=20 abbia rilevanza regionale secondo quanto definito al comma 5, per la sua = approvazione il sindaco promuove la procedura di accordo di programma = prevista=20 dall=92articolo=20 34 del d.lgs. 267/2000, fatto salvo l=92espletamento delle procedure = di=20 pubblicazione e osservazioni, da effettuarsi rispettivamente nel termine = di=20 quindici giorni consecutivi.

5. Sono definiti di rilevanza regionale = i programmi=20 integrati di intervento per i quali siano previsti:

a) interventi finanziari a carico = della Regione;=20
b) opere previste dal programma regionale di sviluppo e dai suoi=20 aggiornamenti annuali, nonch=E9 dagli altri piani e programmi = regionali di=20 settore;
c) grandi strutture di vendita;
d) opere dello Stato o = di=20 interesse statale.

6. L=92approvazione degli accordi di = programma di cui=20 al comma 4 =E8 di competenza della Regione.

7. La verifica di compatibilit=E0 del = progetto di=20 variante urbanistica contenuto nell=92accordo di programma con gli = aspetti di=20 carattere sovracomunale del PTCP, prevista dall=92articolo=20 3, comma 18, della l.r. 1/2000, ovvero dall=92articolo=20 13, comma 5, =E8 resa dalla provincia alla conferenza dei = rappresentanti di=20 cui all=92articolo=20 34 del d.lgs. 267/2000.

8. I programmi integrati di intervento = in variante=20 agli strumenti urbanistici comunali vigenti o adottati, non aventi = rilevanza=20 regionale ai sensi del comma 5, sono adottati e approvati dal consiglio = comunale=20 con la procedura di cui all=92articolo=20 14, commi 2, 3 e 4, acquisita la verifica provinciale di = compatibilit=E0 di=20 cui all=92articolo=20 3, comma 18, della l.r. 1/2000, ovvero all=92articolo=20 13, comma 5, intendendosi i termini ivi previsti ridotti a = quarantacinque=20 giorni.
(comma cos=EC=20 modificato dall'articolo 1, legge reg. n. 12 del 2006)

9. Qualora il programma integrato di = intervento=20 comporti variante anche al piano territoriale di coordinamento = provinciale, la=20 variante =E8 approvata, senza altra formalit=E0 e previo espletamento = delle=20 procedure di pubblicazione e osservazioni, da effettuarsi, nel termine=20 complessivo di trenta giorni continuativi, dal Consiglio provinciale = entro=20 sessanta giorni dalla trasmissione degli atti ai sensi del presente = articolo,=20 decorsi i quali la variante si intende respinta.

Art. 93. (Attuazione dei programmi integrati di=20 intervento)

1. Per l'attuazione del programma integrato di=20 intervento, i soggetti attuatori ed il comune sottoscrivono una = convenzione=20 avente i contenuti stabiliti dall=92articolo=20 46, in quanto compatibili con le disposizioni del presente capo. La=20 convenzione prevede altres=EC i reciproci diritti ed obblighi dei = diversi=20 operatori pubblici e privati, nonch=E9 i tempi, comunque non superiori a = dieci=20 anni, di realizzazione degli interventi contemplati nel programma = integrato di=20 intervento.

2. Con la medesima convenzione, o con = ulteriore=20 specifico atto, sono stabilite le modalit=E0 di gestione delle = attrezzature=20 pubbliche e di interesse pubblico o generale realizzate e gestite dai = soggetti=20 privati, in particolare prevedendo gli obblighi a carico del gestore e = le=20 relative sanzioni, le modalit=E0 di trasferimento a terzi, le condizioni = per=20 l'eventuale acquisizione del bene da parte del comune e le opportune = forme di=20 garanzia a favore del comune stesso.

3. Qualora sia necessario, in relazione = all'entit=E0=20 od alla rilevanza del programma integrato di intervento, l'attuazione = degli=20 interventi ivi previsti pu=F2 essere frazionata in stralci funzionali,=20 preventivamente determinati.

4. Decorso un anno dalla definitiva = approvazione del=20 programma integrato di intervento senza che sia stata sottoscritta dagli = operatori privati la convenzione di cui al comma 1, il sindaco diffida i = soggetti proponenti a sottoscrivere entro un termine non superiore a = novanta=20 giorni la convenzione annessa al programma integrato di intervento; in = caso di=20 inutile decorso del termine assegnato, dichiara l'intervenuta decadenza = del=20 programma medesimo ad ogni effetto, compreso quello di variante alla = vigente=20 strumentazione urbanistica.

5. Fermo restando quanto previsto = dall'articolo=20 14, comma 12, la procedura di approvazione del programma integrato = di=20 intervento si applica anche alle varianti allo stesso.

Art. 94. (Programmi = di recupero=20 urbano e programmi integrati di recupero)

1. Le disposizioni di cui al presente = capo si=20 applicano anche ai programmi di recupero urbano (PRU) di cui all'articolo=20 11 del decreto legge 5 ottobre 1993, n. 398 (Disposizioni per=20 l=92accelerazione degli investimenti a sostegno dell=92occupazione e per = la=20 semplificazione dei procedimenti in materia edilizia), convertito, con=20 modificazioni, dalla legge 4 dicembre 1993, n. 493.

2. In deroga all'articolo=20 5, comma 5, della legge regionale 2 aprile 1990, n. 23 (Norme per=20 l=92attuazione dei programmi di recupero edilizio ed urbanistico), la = modifica dei=20 programmi di recupero approvati dal Consiglio comunale non =E8 soggetta = ad=20 approvazione regionale qualora non comporti variazioni all'assetto = urbanistico e=20 non incida sugli elementi di cui all'articolo=20 6 della medesima legge, relativi alla priorit=E0 per la concessione = dei=20 finanziamenti. Di tale modifica =E8 data comunicazione alla Regione. =

CAPO II - ALTRI PROCEDIMENTI = SPECIALI

Art.=20 95. (Disposizioni generali di raccordo con leggi = regionali di=20 finanziamento)

1. Le previsioni contenute nelle leggi = regionali=20 vigenti alla data di entrata in vigore della presente legge, che = disciplinano=20 l=92erogazione, a qualsiasi titolo, di contributi o finanziamenti per = interventi=20 sul territorio, con finalit=E0 di promozione economico-sociale, sono da = intendersi=20 sostituite ad ogni effetto, nella parte in cui disciplinano = l=92approvazione di=20 varianti urbanistiche connesse all=92approvazione del contributo, dalle=20 disposizioni del presente articolo.

2. La richiesta di finanziamento alla = Regione=20 relativa a interventi in contrasto con le previsioni del PGT =E8 = corredata di=20 copia della deliberazione del Consiglio comunale di approvazione = dell=92intervento=20 a fini urbanistici, dell=92attestazione dell=92avvenuta pubblicazione = per un periodo=20 di trenta giorni, nonch=E9 di copia della deliberazione del Consiglio = comunale di=20 controdeduzione alle eventuali osservazioni pervenute.

3. La competente direzione generale = della Giunta=20 regionale cura l=92acquisizione del parere della provincia interessata = in merito=20 alla compatibilit=E0 dell=92intervento oggetto di istanza con gli atti = di=20 programmazione e pianificazione provinciale, qualora non vi abbia gi=E0 = provveduto=20 il comune interessato.

4. Non possono essere approvati = interventi in deroga=20 a previsioni prevalenti dei piani territoriali della Regione e della = provincia=20 competente.

5. L=92approvazione dell=92intervento, = ai fini=20 dell=92erogazione del contributo, da parte dell=92organo regionale = competente, ai=20 sensi della rispettiva legge di settore, costituisce automatica variante = agli=20 strumenti di pianificazione del territorio comunale e, ove necessario,=20 provinciale, in deroga alle disposizioni procedurali della parte prima = della=20 presente legge.

6. Il presente articolo non si applica = agli=20 interventi previsti da strumenti di programmazione negoziata regionale e = da=20 strumenti finanziari per le politiche infrastrutturali, che restano = soggetti=20 alla relativa disciplina speciale.

Art. 96. (Modifiche alla = legge=20 regionale 12 aprile 1999, n. 10 =93Piano territoriale d=92area Malpensa. = Norme=20 speciali per l=92aerostazione intercontinentale Malpensa = 2000=94)

1. Alla=20 legge regionale 12 aprile 1999, n. 10 sono apportate le seguenti=20 modifiche:

a) il comma 5 dell=92articolo 2 =E8 = abrogato;
b)=20 il comma 2 dell=92articolo 6 =E8 sostituito dal seguente:
=AB2. = A seguito=20 della definizione delle curve di isolivello del rumore, recepite con=20 deliberazione di Giunta regionale ed entro sei mesi dalla = pubblicazione di=20 quest=92ultima, i comuni adeguano i propri strumenti urbanistici con = le=20 procedure previste dall=92articolo 3 della l.r. 23/1997; in caso di = inerzia del=20 comune interessato nell=92assunzione del provvedimento conclusivo dei=20 procedimenti di adozione, ovvero di approvazione della variante, il = dirigente=20 della competente struttura regionale o provinciale, a far tempo = dall=92efficacia=20 del rispettivo piano territoriale, interviene, anche d=92ufficio, = invitando il=20 comune ad assumere il provvedimento conclusivo del procedimento,=20 rispettivamente, di adozione o di approvazione della variante entro = trenta=20 giorni dal ricevimento della comunicazione stessa, che si intende = quale avvio=20 del procedimento sostitutivo ai sensi dell=92articolo 7 della legge 7 = agosto=20 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e = di=20 diritto di accesso ai documenti amministrativi). Il Presidente della = Giunta=20 regionale o provinciale, o l=92assessore competente, se delegato, = scaduto=20 inutilmente il termine di trenta giorni, nomina, nei successivi = quindici=20 giorni, un commissario ad acta, scelto tra i soggetti iscritti = all=92apposito=20 albo regionale o provinciale. Entro il termine di sessanta giorni = dalla=20 nomina, il commissario ad acta assume, in via sostitutiva, gli atti e = i=20 provvedimenti necessari per la conclusione del procedimento di = adozione,=20 ovvero di approvazione, della variante; gli oneri derivanti = dall=92attivit=E0 del=20 commissario ad acta sono posti a carico del comune=20 inadempiente.=BB

Art. 97. (Sportello = unico per le=20 attivit=E0 produttive)

1. Qualora i progetti presentati allo = sportello=20 unico per le attivit=E0 produttive risultino in contrasto con il PGT, si = applica=20 la disciplina dettata dall=92articolo=20 5 del d.P.R. 447/1998, integrata dalle disposizioni di cui al = presente=20 articolo.

2. Alla conferenza di servizi =E8 sempre = invitata la=20 provincia ai fini della valutazione della compatibilit=E0 del progetto = con il=20 proprio piano territoriale.

3. Non sono approvati i progetti per i = quali la=20 conferenza di servizi rilevi elementi di incompatibilit=E0 con = previsioni=20 prevalenti del PTCP o del PTR.

4. In caso di esito favorevole della = conferenza, ai=20 fini del perfezionamento della variazione urbanistica connessa al = progetto=20 approvato, il termine per il deposito degli atti in pubblica visione, = previo=20 avviso su almeno un quotidiano o periodico a diffusione locale, =E8 di = quindici=20 giorni ed il termine per la presentazione di osservazioni =E8 di = quindici giorni=20 decorrenti dallo scadere del termine di deposito degli atti in pubblica = visione.=20

5. La procedura di verifica o di = valutazione di=20 impatto ambientale relativa all=92intervento, qualora necessaria, = precede la=20 convocazione della conferenza.

Art. 98. = (Disposizioni=20 straordinarie per la tutela della sicurezza e dell=92ordine=20 pubblico)

1. Per la realizzazione di opere = pubbliche o di=20 interesse pubblico dirette a garantire la sicurezza dei cittadini, con = la=20 realizzazione di sedi, attrezzature e presidi delle forze dell'ordine e = della=20 vigilanza urbana, comportanti variante agli atti di PGT, si applicano le = disposizioni procedurali di cui all'articolo=20 13, commi 1, 2, 4, 7, primo periodo, 9, 10 e 11, fermo restando=20 l=92obbligatorio adeguamento alle previsioni prevalenti dei piani = regionale e=20 provinciali. Le medesime disposizioni si applicano, altres=EC, in tutti = i casi in=20 cui la variante sia necessaria per procedere alla realizzazione degli = interventi=20 di recupero del patrimonio edilizio esistente, come definiti dall'articolo=20 27, diretti al risanamento di edifici anche singoli in evidente = stato di=20 degrado, o per finalit=E0 sociali, ovvero al recupero di aree. =

2. Nei casi di cui al comma 1, = all=92istanza di=20 intervento =E8 allegata, a cura del proponente, una relazione avente = contenuto=20 tecnico, sociale ed economico, che dimostri la necessit=E0 della = variante agli=20 atti di PGT, nonch=E9 dichiarazione del sindaco attestante che la = variante =E8=20 finalizzata alla soluzione di problemi di sicurezza e di ordine = pubblico, o=20 richiesta del comitato provinciale per l'ordine pubblico e la sicurezza. =

3. Per la realizzazione degli interventi = di cui al=20 comma 1, i tempi per il procedimento di variante e per il rilascio dei = permessi=20 di costruire, previsti dalla presente legge, sono ridotti alla = met=E0.

4. L=92infruttuosa decorrenza dei = termini di cui al=20 comma 3 costituisce presupposto per la richiesta di intervento=20 sostitutivo.

5. Il potere di intervento sostitutivo = =E8 esercitato=20 dalla Regione, ovvero dalle province, a far tempo dall=92efficacia del = rispettivo=20 PTCP.

6. Al fine di attivare il procedimento = di cui al=20 comma 5, l=92interessato, verificata l=92inerzia comunale, pu=F2, con = atto notificato=20 o trasmesso in plico raccomandato con avviso di ricevimento, intimare al = comune=20 di provvedere nel termine di quindici giorni dal ricevimento della=20 richiesta.

7. Ad avvenuta infruttuosa decorrenza = del termine=20 previsto dal comma 6, =E8 data facolt=E0 all=92interessato di inoltrare = al dirigente=20 della competente struttura regionale o provinciale istanza per la nomina = di un=20 commissario ad acta; il dirigente della competente struttura regionale o = provinciale interviene invitando il comune ad assumere il provvedimento=20 conclusivo del procedimento, rispettivamente, di adozione o di = approvazione=20 della variante, ovvero per il rilascio del permesso di costruire, entro = trenta=20 giorni dal ricevimento della comunicazione stessa, che si intende quale = avvio=20 del procedimento sostitutivo ai sensi dell=92articolo=20 7 della legge 241/1990. Il Presidente della Giunta regionale o = provinciale,=20 o l=92assessore competente, se delegato, scaduto inutilmente il termine = di trenta=20 giorni, nomina nei successivi quindici giorni, un commissario ad acta, = scelto=20 tra i soggetti iscritti all=92albo di cui all=92articolo=20 31.

8. Entro il termine di trenta giorni, il = commissario=20 ad acta assume, in via sostitutiva, gli atti e i provvedimenti necessari = per la=20 conclusione del procedimento di adozione o di approvazione della = variante,=20 ovvero per il rilascio del permesso di costruire; gli oneri derivanti=20 dall=92attivit=E0 del commissario ad acta sono posti a carico del comune = inadempiente.

Art. 98-bis. = (Localizzazione=20 dei centri di telefonia in sede fissa)
(articolo=20 aggiunto dall'articolo 7 della legge reg. n. 6 del = 2006)

1. I comuni individuano gli ambiti = territoriali nei=20 quali =E8 ammessa la localizzazione dei centri di telefonia in sede = fissa e=20 definiscono la disciplina urbanistica cui =E8 in ogni caso subordinato = il loro=20 insediamento, con particolare riferimento alla disponibilit=E0 di aree = per=20 parcheggi, nonch=E9 alla compatibilit=E0 con le altre funzioni urbane e = con la=20 viabilit=E0 di accesso.

2. Le determinazioni di cui al comma 1 = sono operate=20 dai comuni negli atti del PGT, ovvero, fino all'adeguamento di cui = all'articolo=20 26, commi 2 e 3, con variante allo strumento urbanistico vigente da=20 assumersi ai sensi dell'articolo=20 25, comma 1, secondo le fattispecie di cui all'articolo=20 2, comma 2, lettera i), della legge regionale n. 23/1997 che trova=20 applicazione senza l'eccezione prevista dalla stessa lettera = i).

3. Nelle more delle determinazioni di = cui ai commi 1=20 e 2 non =E8 consentita l'apertura di nuovi centri di telefonia in sede = fissa n=E9 la=20 rilocalizzazione di centri preesistenti.

Art. 99. (Norma=20 finanziaria)
(omissis)

TITOLO VII - DISPOSIZIONI TRANSITORIE = E=20 FINALI

Art. 100. (Norma generale di=20 riferimento)

1. Con l=92entrata in vigore della = presente legge,=20 tutti i riferimenti, contenuti in disposizioni di legge statali e = regionali, ai=20 piani regolatori generali e agli strumenti urbanistici comunali sono da=20 intendersi come riferimenti agli atti del PGT.

Art. 101. = (Programmi pluriennali=20 di attuazione)

1. A far tempo dall=92entrata in vigore = della presente=20 legge, per tutti i comuni della Regione viene meno l=92obbligo alla = formazione del=20 programma pluriennale di attuazione.

2. I programmi pluriennali di attuazione = vigenti=20 alla data di entrata in vigore della presente legge conservano la loro = efficacia=20 sino alla scadenza prevista dagli stessi, fatta salva la facolt=E0, per = i comuni=20 interessati, di deliberarne la revoca.

Art. 102. (Piano = territoriale=20 paesistico regionale)

1. Il piano territoriale paesistico = regionale,=20 approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. VII/197 del 6 = marzo 2001,=20 conserva validit=E0 ed efficacia sino all=92approvazione del PTR con = valenza=20 paesaggistica previsto dall=92articolo=20 19.

Art. 103. = (Disapplicazione di=20 norme statali)

1. A seguito dell=92entrata in vigore = della presente=20 legge cessa di avere diretta applicazione nella Regione la disciplina di = dettaglio prevista:

a) dagli ar= ticoli=20 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 19, commi 2 e 3, 20, 21, 22, 23 e = 32 del=20 d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 (Testo unico delle disposizioni = legislative e=20 regolamentari in materia edilizia) (testo A);
b) dagli articoli=20 9, comma 5, e 19,=20 commi 2, 3 e 4 del d.P.R. 8 giugno 2001, n. 327 (Testo Unico delle = disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione = per=20 pubblica utilit=E0) (testo A).

Art. 104.=20 (Abrogazioni)

1. Dalla data di entrata in vigore della = presente=20 legge sono abrogati:

a) la l= egge=20 regionale 15 aprile 1975, n. 51 (Disciplina urbanistica del = territorio=20 regionale e misure di salvaguardia per la tutela del patrimonio = naturale e=20 paesistico);
b) la l= egge=20 regionale 5 dicembre 1977, n. 60 (Norme di attuazione della legge = 28=20 gennaio 1977, n. 10, in materia di edificabilit=E0 dei suoli);
c) = la legge=20 regionale 5 dicembre 1977, n. 61 (Modifiche alla legge regionale 5 = dicembre=20 1977, n. 60 =93Norme di attuazione della legge 28 gennaio 1977, n. 10 = in materia=20 di edificabilit=E0 dei suoli=94);
d) la legge regionale 19 luglio = 1978, n. 44=20 (Modifiche e norme integrative alla legge regionale 5 dicembre 1977, = n. 60 in=20 materia di edificabilit=E0 dei suoli);
e) la l= egge=20 regionale 2 novembre 1978, n. 63 (Nuove procedure per = l=92approvazione e gli=20 strumenti urbanistici attuativi ed altre disposizioni in materia di = disciplina=20 urbanistica);
f) la legge regionale 27 gennaio 1979, n. 17 = (Modifica=20 all=92art. 25 della legge regionale 2 novembre 1978, n. 63 =93Nuove = procedure per=20 l=92approvazione di strumenti urbanistici attuativi ed altre = disposizioni in=20 materia urbanistica=94);
g) legge regionale 7 giugno 1980, n. 91 = (Modifiche=20 all=92articolo 26 della legge regionale 15 aprile 1975, n. 51);
h) = la l= egge=20 regionale 7 giugno 1980, n. 93 (Norme in materia di edificazione = nelle=20 zone agricole);
i) l=92articolo=20 20 della legge regionale 26 ottobre, 1981, n. 64 (Norme per = l=92esercizio=20 delle funzioni in materia di igiene e sanit=E0 pubblica, per la tutela = della=20 salute nei luoghi di lavoro, per l=92organizzazione ed il = funzionamento dei=20 servizi veterinari e dei presidi multizonali di igiene e = prevenzione);
j)=20 l=92articolo 4, comma 3, lettera c), della legge regionale 30 novembre = 1983, n.=20 86 (Piano regionale delle aree regionali protette. Norme per = l=92istituzione e=20 la gestione delle riserve, dei parchi e dei monumenti naturali = nonch=E9 delle=20 aree di particolare rilevanza naturale e ambientale);
k) la legge = regionale=20 12 marzo 1984, n. 15 (Attuazione dell=92art. 13 della legge 28 gennaio = 1977, n.=20 10 e dell=92art. 6 della legge 25 marzo 1982, n. 94, con norme = sull=92approvazione=20 del programma pluriennale di attuazione);
l) la legge regionale 27 = maggio=20 1985, n. 57 (Esercizio delle funzioni regionali in materia di = protezione delle=20 bellezze naturali e subdelega ai comuni);
m) la legge regionale 10 = giugno=20 1985, n. 77 (Disposizioni di attuazione della Legge del 28 febbraio = 1985, n.=20 47 recante: =93Norme in materia di controllo sull=92attivit=E0 = urbanistico-edilizia,=20 recupero e sanatoria delle opere abusive), ad eccezione degli articoli = 1 e 2,=20 che continuano ad avere efficacia sino all=92esaurimento dei relativi=20 procedimenti di condono edilizio;
n) la legge regionale 30 luglio = 1986, n.=20 31 (Modifiche ed integrazioni alle Leggi Regionali 12 marzo 1984, n. = 15,=20 recante norme sull=92approvazione del programma pluriennale di = attuazione e 5=20 dicembre 1977, n. 60, concernente norme di attuazione della l. 28 = gennaio=20 1977, n. 10, in materia di edificabilit=E0 dei suoli);
o) la legge = regionale=20 12 settembre 1986, n. 54 (Modificazioni ed integrazioni alla legge = regionale=20 27 maggio 1985, n. 57: esercizio delle funzioni regionali in materia = di=20 protezione delle bellezze naturali e subdelega ai comuni),
p) legge = regionale 14 dicembre 1987, n. 34 (Modificazione dell=92art. 43, = ultimo comma,=20 della L.R. 15 aprile 1975, n. 51, concernente =93Disciplina = urbanistica del=20 territorio regionale e misure di salvaguardia per la tutela del = patrimonio=20 naturale e paesistico=94);
q) la legge regionale 21 giugno 1988, n. = 33=20 (Disciplina delle zone del territorio regionale a rischio geologico e = a=20 rischio sismico);
r) la legge regionale 18 aprile 1992, n. 10 = (Attuazione=20 del terzo comma dell=92art. 3 della l.r. 4 maggio 1981, n. 23 = concernente=20 =93Abrogazione leggi regionali 16 aprile 1973, n. 23, 15 aprile 1975, = n. 52 e=20 successive modificazioni =96 Disposizioni transitorie e avvio = procedure riordino=20 deleghe ad enti infraregionali=94 =96 Assegnazione di deleghe in = materia=20 urbanistica al consorzio del lodigiano);
s) la l= egge=20 regionale 9 maggio 1992, n. 19 (Disposizioni di attuazione degli = articoli=20 7, 8 e 25 della legge 28 febbraio 1985, n. 47 e successive = modificazioni in=20 materia di abusivismo edilizio);
t) la legge regionale 9 maggio = 1992, n. 20=20 (Norme per la realizzazione di edifici di culto e di attrezzature = destinate a=20 servizi religiosi);
u) la l= egge=20 regionale 15 luglio 1996, n. 15 (Recupero ai fini abitativi dei = sottotetti=20 esistenti);
v) la l= egge=20 regionale 9 giugno 1997, n. 18 (Riordino delle competenze e=20 semplificazione delle procedure in materia di tutela dei beni = ambientali e di=20 piani paesistici. Subdeleghe agli enti locali);
w) la l= egge=20 regionale 23 giugno 1997, n. 23 (Accelerazione del procedimento di = approvazione degli strumenti urbanistici comunali e disciplina del = regolamento=20 urbanistico), salvo quanto previsto dagli articoli 2, comma 4 e 6, = comma 2,=20 della l.r. 12 aprile 1999, n. 10 (Piano territoriale d=92area = Malpensa. Norme=20 speciali per l=92aerostazione intercontinentale Malpensa 2000), = nonch=E9 dall=92articolo=20 25, commi 1 e 2 della presente legge;
x) la l= egge=20 regionale 24 novembre 1997, n. 41 (Prevenzione del rischio = geologico,=20 idrogeologico e sismico mediante strumenti urbanistici generali e loro = varianti);
y) l=92articolo 6, comma 2 bis, della legge regionale = 29 ottobre=20 1998, n. 22 (Riforma del trasporto pubblico locale in = Lombardia);
z) la l= egge=20 regionale 12 aprile 1999, n. 9 (Disciplina dei programmi integrati = di=20 intervento);
aa) la = legge=20 regionale 19 novembre 1999, n. 22 (Recupero di immobili e nuovi = parcheggi:=20 norme urbanistico-edilizie per agevolare l=92utilizzazione degli = incentivi=20 fiscali in Lombardia);
bb) la = legge=20 regionale 20 dicembre 1999, n. 26 (Norme urbanistiche = straordinarie per la=20 tutela della sicurezza e dell=92ordine pubblico);
cc) la = legge=20 regionale 5 gennaio 2000, n. 1 (Riordino del sistema delle = autonomie in=20 Lombardia. Attuazione del d.lgs. 31 marzo 1998, n. 112 =93Conferimento = di=20 funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli = enti=20 locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59=94), = limitatamente agli articoli 2, comma 61-bis e 3,=20 commi da 2 a 40, salvo quanto previsto dagli articoli=20 25, comma 1, e 92,=20 comma 7, della presente legge;
dd) la = legge=20 regionale 15 gennaio 2001, n. 1 (Disciplina dei mutamenti di = destinazione=20 d=92uso di immobili e norme per la dotazione di aree per attrezzature = pubbliche=20 e di uso pubblico);
ee) la = legge=20 regionale 23 novembre 2001, n. 18 (Interpretazione autentica ed=20 integrazione della legge regionale 15 luglio 1996, n. 15 =93Recupero = ai fini=20 abitativi dei sottotetti esistenti=94 ed interpretazione autentica = della legge=20 regionale 19 novembre 1999, n. 22 =93Recupero di immobili e nuovi = parcheggi:=20 norme urbanistico- edilizie per agevolare l=92utilizzazione degli = incentivi=20 fiscali in Lombardia=94);
ff) la lettera a) del comma 6 = dell=92articolo 3 della=20 legge regionale 6 marzo 2002, n. 4 (Norme per l=92attuazione della=20 programmazione regionale e per la modifica e l=92integrazione di = disposizioni=20 legislative), che ha sostituito il comma 1 dell=92articolo 7 della = legge=20 regionale 24 novembre 1997, n. 41;
gg) la lettera a) del comma 2=20 dell=92articolo 2 della legge regionale 22 luglio 2002, n. 15 (Legge = di=20 semplificazione 2001. Semplificazione legislativa mediante = l=92abrogazione di=20 leggi regionali. Interventi di semplificazione amministrativa e=20 delegificazione), che ha sostituito la lettera c) del comma 3 = dell=92articolo 4=20 della legge regionale 30 novembre 1983, n. 86;
hh) la = legge=20 regionale 4 agosto 2003, n. 14 (Integrazione alla legge regionale = 15=20 gennaio 2001, n. 1 =93Disciplina dei mutamenti di destinazione d=92uso = di immobili=20 e norme per la dotazione di aree per attrezzature pubbliche e di uso=20 pubblico=94);
ii) il comma 4 dell=92articolo 56 della legge = regionale 12=20 dicembre 2003, n. 26 (Disciplina dei servizi locali di interesse = economico=20 generale. Norme in materia di gestione dei rifiuti, di energia, di = utilizzo=20 del sottosuolo e di risorse idriche), che ha integrato la lettera a) = del comma=20 5 dell=92articolo 22 della legge regionale 15 aprile 1975, n. = 51;
jj)=20 l=92articolo 1 della legge regionale 23 febbraio 2004, n. 3 = (Disposizioni in=20 materia di programmazione negoziata con valenza territoriale), che ha=20 sostituito l=92articolo=20 9 della legge regionale 12 aprile 1999, n. = 9.

ALLEGATO A = (Art.=20 80)

Canali - comma 2, lettera b)

1. Naviglio Grande
2. = Villoresi
3. Naviglio=20 Martesana
4. Naviglio di Pavia
5. Muzza
6. Vacchelli
7. = Naviglio=20 d=92Isorelle

Laghi - comma 3, lettera d)

1. Maggiore (per la parte = lombarda)
2.=20 Varese
3. Monate
4. Comabbio
5. Lugano (per la parte = italiana)
6.=20 Como
7. Annone
8. Pusiano
9. Segrino
10. Montorfano
11. = Alserio
12. Garlate
13. Mezzola
14. Endine
15. Iseo
16. = Idro
17. Garda
18. Laghi di Mantova

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